人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局
關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知
人社部發(fā)〔2024〕40號 2024年4月26日
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團:
為貫徹落實中央經濟工作會議精神,充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,兜住、兜準、兜牢民生底線,經國務院同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、延續(xù)實施階段性降費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施一年,執(zhí)行期限至2025年12月31日。
二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產經營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
三、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按照初級(五級)不超過1000元、中級(四級)不超過1500元、高級(三級)不超過2000元的標準申請技能提升補貼。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次,同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補貼的,不再享受低級別證書補貼。實施上述技能提升補貼政策的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險(含生育保險)費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。
五、持續(xù)優(yōu)化經辦服務。各地要采取免申即享的經辦模式,通過后臺數(shù)據比對,向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,并通過短信等方式告知企業(yè);對沒有對公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T協(xié)助提供的其繳納社會保險費的賬戶;指導勞務派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還,并按規(guī)定及時撥付和使用資金,避免出現(xiàn)截滯留問題。進一步暢通失業(yè)人員申領失業(yè)保險金渠道,大力推廣免跑即領、免證即辦經辦模式,全面取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義務,確保失業(yè)人員僅憑身份證或社??纯缮觐I;用好待遇申領和轉移接續(xù)兩個全國性平臺,提高審核辦理效率,推動實現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地申領。
六、切實防范基金風險。各地要密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況,加強監(jiān)督檢查、形勢研判和工作指導,基金結余不足時要適時調整基金支出方向和結構,優(yōu)先保障保生活支出,確?;鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制,動態(tài)更新經辦風險點,梳理事前事中事后的風控規(guī)則,及時嵌入信息系統(tǒng),加強數(shù)據共享和對待遇領取資格條件的信息核驗。按月及時、準確上報失業(yè)保險聯(lián)網數(shù)據,充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能,在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據比對,嚴防冒領、騙取基金和多發(fā)待遇風險。嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度,不得瞞報謊報。
七、加強組織領導。各地要進一步提高政治站位,把落實失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務,大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”,結合本地實際細化實化工作舉措,推動政策落地見效。加強政策宣傳解讀,既通過官網官微、報刊廣播、政務大廳展板等多種渠道廣泛推廣,又向符合條件的參保主體精準推送,切實提高政策知曉度。加強工作調度,及時跟蹤掌握實施情況,分析研判遇到的實際問題,確保落實到位。
注:往期減免社保費、降低社保費費率文件:
人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局
關于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率有關問題的通知
人社部發(fā)〔2023〕19號 2023年3月29日
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、財政(財務)廳(局),國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局:
為進一步減輕企業(yè)負擔,增強企業(yè)活力,促進就業(yè)穩(wěn)定,經國務院同意,現(xiàn)就階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率有關問題通知如下:
一、自2023年5月1日起,繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策,實施期限延長至2024年底。在?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內,單位及個人的費率應當統(tǒng)一,個人費率不得超過單位費率。
二、自2023年5月1日起,按照《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)有關實施條件,繼續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策,實施期限延長至2024年底。
三、各地要加強失業(yè)保險、工傷保險基金運行分析,平衡好降費率與保發(fā)放之間的關系,既要確保降費率政策落實,也要確保待遇按時足額發(fā)放,確保制度運行安全平穩(wěn)可持續(xù)。
四、各地要繼續(xù)按照國家有關規(guī)定進一步規(guī)范繳費比例、繳費基數(shù)等相關政策,不得自行出臺降低繳費基數(shù)、減免社會保險費等減少基金收入的政策。
五、各地人力資源社會保障、稅務部門要按規(guī)定開展降費核算工作,并按月及時上報有關情況。
階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策性強,社會關注度高。各地要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,加強組織領導,精心組織實施。各地貫徹落實本通知情況以及執(zhí)行中遇到的問題,請及時向人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局報告。
人社部發(fā)〔2023〕19號-關于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率有關問題的通知,延續(xù)實施階段性降費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施一年,執(zhí)行期限至2025年12月31日;延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,政策執(zhí)行期限至2024年12月31日;延續(xù)實施技能提升補貼政策,政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
人社部發(fā)〔2022〕23號第七條明確:延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年,執(zhí)行期限至2023年4月30日。
人社廳發(fā)〔2021〕2號第二條規(guī)定:階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策2021年4月30日到期后,延續(xù)實施1年至2022年4月30日。
人社廳發(fā)〔2020〕18號第八條明確:階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限延長至2021年4月30日。
國辦發(fā)〔2019〕13號第二條規(guī)定:自2019年5月1日起,延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日。
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