財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知
財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào) 2021-4-15
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局,財(cái)政部各地監(jiān)管局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:
為深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支持科技創(chuàng)新,現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下:
一、對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
二、對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
三、本通知第一、二條所稱科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館是指:
(一)從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)科研院所(含其具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院)。
(二)國家實(shí)驗(yàn)室,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,國家技術(shù)創(chuàng)新中心,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,國家工程研究中心,國家工程技術(shù)研究中心,國家企業(yè)技術(shù)中心,國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)。
(三)科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。
(四)科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu);省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(五)省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。
(六)國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施??萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
(七)縣級(jí)及以上黨校(行政學(xué)院)。
(八)地市級(jí)及以上公共圖書館。
四、本通知第二條所稱出版物進(jìn)口單位是指中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位,科研院所是指第三條第一項(xiàng)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。
五、本通知第一、二條規(guī)定的免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理。免稅進(jìn)口商品清單由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局征求有關(guān)部門意見后另行制定印發(fā),并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
六、經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。
對(duì)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合本通知規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備,符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的,可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。
經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的,可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng),或用于開展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。其中,大中型醫(yī)療檢測、分析儀器,限每所醫(yī)院每3年每種1臺(tái)。
七、“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。
八、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
紅蕾財(cái)稅標(biāo)注:進(jìn)口免稅商品原則上只能自用
除出版物進(jìn)口單位為科研院所等主體進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料外,原則上,進(jìn)口的免稅商品,只能由進(jìn)口單位自用,并只能用于教學(xué)和科研。
特殊情況下,經(jīng)海關(guān)審核同意、且符合其他條件的商品,用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng),可以享受23號(hào)文件的優(yōu)惠。具體來說,對(duì)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合23號(hào)文件規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備,符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的,可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。
經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的,可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng),或用于開展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。
與《財(cái)政部 海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào))相比,23號(hào)文件進(jìn)一步放寬在醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備方面的限制:大中型醫(yī)療檢測、分析儀器,從“限每所醫(yī)院每5年每種1臺(tái)”變?yōu)椤跋廾克t(yī)院每3年每種1臺(tái)”。
不得擅自轉(zhuǎn)讓進(jìn)口免稅商品
實(shí)務(wù)中,一些不能享受23號(hào)文件優(yōu)惠的企業(yè),可能借用或者購買進(jìn)口單位的免稅額度,委托進(jìn)口單位免稅進(jìn)口相關(guān)商品。一些進(jìn)口單位為了謀利,甚至可能擅自將免稅進(jìn)口商品出售、出租或出借。筆者提醒,在享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠的同時(shí),進(jìn)口單位應(yīng)遵守海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管,不得將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
根據(jù)《財(cái)政部等十一部門關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào),以下簡稱“24號(hào)文件”)第十條規(guī)定,進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品,如違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置,被依法追究刑事責(zé)任的,在23號(hào)文件剩余有效期限內(nèi)停止享受優(yōu)惠政策。
同時(shí),進(jìn)口單位也需做好歸類,確認(rèn)進(jìn)口商品的商品編碼。實(shí)務(wù)中,中國海關(guān)對(duì)免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理。相關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)該動(dòng)態(tài)關(guān)注后續(xù)發(fā)布的免稅進(jìn)口商品清單,并對(duì)照商品編碼,準(zhǔn)確適用進(jìn)口免稅優(yōu)惠。
可放棄享受進(jìn)口環(huán)節(jié)免稅優(yōu)惠
一般納稅人的增值稅實(shí)際稅負(fù),取決于銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣情況。如果一般納稅人銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額穩(wěn)定均衡,基本持平,則即使不享受增值稅免稅優(yōu)惠,增值稅實(shí)際稅負(fù)也接近于零。此時(shí),進(jìn)口單位可能選擇放棄享受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠。
舉例來說,某適用增值稅一般計(jì)稅方法的單位內(nèi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)室為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)口某個(gè)符合23號(hào)文件要求的設(shè)備,需要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅100萬元,該單位當(dāng)月的銷項(xiàng)稅額為160萬元。同時(shí),該單位符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào))條件,屬于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,同時(shí)滿足主營業(yè)務(wù)占比超50%的要求,可以按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%,抵減應(yīng)納稅額。
該單位如果選擇享受23號(hào)文件優(yōu)惠,由于進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅100萬元已經(jīng)享受了免稅待遇,不能用于抵扣,那么,該單位應(yīng)按照銷項(xiàng)稅額繳納增值稅160萬元。該單位如果放棄享受23號(hào)文件優(yōu)惠,也就是說,在進(jìn)口環(huán)節(jié)先繳納增值稅100萬元,對(duì)應(yīng)可以抵扣增值稅100×(1+10%)=110(萬元),則該單位除在進(jìn)口環(huán)節(jié)已經(jīng)向海關(guān)繳納100萬元增值稅外,還需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅160-110=50(萬元),合計(jì)繳納增值稅150萬元。單就此項(xiàng)業(yè)務(wù)而言,該單位放棄享受23號(hào)優(yōu)惠,少繳納增值稅160-150=10(萬元)。
進(jìn)口單位放棄享受23號(hào)文件優(yōu)惠的做法符合規(guī)定。24號(hào)文件明確,進(jìn)口單位可以自行決定是否享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的免稅待遇。進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng),選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。但需要注意的是,進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。因此,企業(yè)不能僅著眼于進(jìn)口當(dāng)期的銷售情況,而是應(yīng)根據(jù)36個(gè)月內(nèi)的增值稅實(shí)際稅負(fù)進(jìn)行總體判定,再?zèng)Q定是否適用23號(hào)文件的免稅優(yōu)惠。
相關(guān)文件:
財(cái)政部?中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部
科技部?工業(yè)和信息化部?民政部?商務(wù)部
文化和旅游部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局
關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知
財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào) 2021-4-16
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳(局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、商務(wù)廳(委、局)、文化和旅游廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、商務(wù)局、文體廣旅局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局,財(cái)政部各地監(jiān)管局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:
為落實(shí)《財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào),以下簡稱《通知》),現(xiàn)將政策管理辦法通知如下:
一、科技部核定從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)科研院所名單,函告海關(guān)總署,抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)(包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和科研院所所在地直屬海關(guān)核定從事科學(xué)研究工作的省級(jí)、地市級(jí)科研院所名單,核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告科研院所所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送科技部。
本辦法所稱科研院所名單,包括科研院所所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院名單。
二、科技部核定國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心名單,國家發(fā)展改革委核定國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心名單,工業(yè)和信息化部核定國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)名單。核定結(jié)果分別由科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部函告海關(guān)總署,抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。
科技部核定根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕38號(hào)),國務(wù)院部門(單位)所屬科研機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)名單,函告海關(guān)總署,抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定根據(jù)國辦發(fā)〔2000〕38號(hào)文件,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)名單,核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送科技部。
科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。科技部牽頭的核定結(jié)果,由科技部函告海關(guān)總署,抄送民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)科技主管部門牽頭的核定結(jié)果,由省級(jí)科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送科技部。享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件見附件1。
省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單,核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送科技部。享受政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)符合科技部和省級(jí)科技主管部門規(guī)定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)(新型研發(fā)機(jī)構(gòu))條件。
省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定外資研發(fā)中心名單,核定結(jié)果由省級(jí)商務(wù)主管部門函告外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送商務(wù)部。享受政策的外資研發(fā)中心條件見附件2。
本條上述函告文件中,凡不具有獨(dú)立法人資格的單位、機(jī)構(gòu),應(yīng)一并函告其依托單位;有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)具有有效期限的,應(yīng)一并函告其有效期限。
三、教育部核定國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施??萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)名單,函告海關(guān)總署,抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。
四、文化和旅游部核定省級(jí)以上公共圖書館名單,函告海關(guān)總署,抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)文化和旅游主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和公共圖書館所在地直屬海關(guān)核定省級(jí)、地市級(jí)公共圖書館名單,核定結(jié)果由省級(jí)文化和旅游主管部門函告公共圖書館所在地直屬海關(guān),抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,并報(bào)送文化和旅游部。
五、中央宣傳部核定具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位名單,函告海關(guān)總署,抄送中央黨校(國家行政學(xué)院)、教育部、科技部、財(cái)政部、文化和旅游部、稅務(wù)總局。
出版物進(jìn)口單位免稅進(jìn)口圖書、資料等商品的銷售對(duì)象為中央黨校(國家行政學(xué)院)和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校(行政學(xué)院)以及本辦法第一、三、四條中經(jīng)核定的單位。牽頭核定部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要,將核定的有關(guān)單位名單告知有關(guān)出版物進(jìn)口單位。
六、中央黨校(國家行政學(xué)院)和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校(行政學(xué)院)以及按照本辦法規(guī)定經(jīng)核定的單位或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱進(jìn)口單位),應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定,辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續(xù)。
七、本辦法中相關(guān)部門函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單和《通知》第五條所稱的免稅進(jìn)口商品清單應(yīng)注明批次。其中,第一批名單、清單自2021年1月1日實(shí)施,至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款,準(zhǔn)予退還;以后批次的名單、清單,分別自其印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。中央黨校(國家行政學(xué)院)和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校(行政學(xué)院)自2021年1月1日起具備免稅進(jìn)口資格,至本辦法印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款,準(zhǔn)予退還。
前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款,依進(jìn)口單位申請(qǐng)準(zhǔn)予退還。其中,已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》(見附件3),向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù);已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
八、進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng),選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后,36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
九、進(jìn)口單位發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的,應(yīng)在《通知》有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說明報(bào)送核定其名單的牽頭部門。牽頭部門按照本辦法規(guī)定的程序,核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策,注明變更登記日期。核定結(jié)果由牽頭部門函告海關(guān)(核定結(jié)果較多時(shí),每年至少分兩批函告),抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)及其他有關(guān)部門。其中,牽頭部門為省級(jí)科技、商務(wù)、文化和旅游主管部門的,核定結(jié)果應(yīng)相應(yīng)報(bào)送科技部、商務(wù)部、文化和旅游部。
十、進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品,如違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置,被依法追究刑事責(zé)任的,在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
十一、進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格,由核定其名單的牽頭部門查實(shí)后函告海關(guān),自函告之日起,該單位在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
十二、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部加強(qiáng)政策評(píng)估工作。
十三、本辦法印發(fā)之日后90日內(nèi),省級(jí)科技主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的外資研發(fā)中心名單的具體實(shí)施辦法。
十四、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中,存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十五、本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件:1.享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件(本網(wǎng)略)
2.享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心條件(本網(wǎng)略)
3.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表(本網(wǎng)略)
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