財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知

財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)    2021-4-15 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：

一、對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

二、對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、本通知第一、二條所稱科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館是指：

（一）從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)科研院所（含其具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）。

（二）國家實(shí)驗(yàn)室，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國家工程研究中心，國家工程技術(shù)研究中心，國家企業(yè)技術(shù)中心，國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）。

（三）科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。

（四）科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)；省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（五）省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。

（六）國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

（七）縣級(jí)及以上黨校（行政學(xué)院）。

（八）地市級(jí)及以上公共圖書館。

四、本通知第二條所稱出版物進(jìn)口單位是指中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位，科研院所是指第三條第一項(xiàng)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

五、本通知第一、二條規(guī)定的免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理。免稅進(jìn)口商品清單由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局征求有關(guān)部門意見后另行制定印發(fā)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

六、經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

對(duì)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合本通知規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備，符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的，可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)，或用于開展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。其中，大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，限每所醫(yī)院每3年每種1臺(tái)。

七、“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。

八、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

紅蕾財(cái)稅標(biāo)注：進(jìn)口免稅商品原則上只能自用

除出版物進(jìn)口單位為科研院所等主體進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料外，原則上，進(jìn)口的免稅商品，只能由進(jìn)口單位自用，并只能用于教學(xué)和科研。

特殊情況下，經(jīng)海關(guān)審核同意、且符合其他條件的商品，用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)，可以享受23號(hào)文件的優(yōu)惠。具體來說，對(duì)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合23號(hào)文件規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備，符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的，可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)，或用于開展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。

與《財(cái)政部 海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào)）相比，23號(hào)文件進(jìn)一步放寬在醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備方面的限制：大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，從“限每所醫(yī)院每5年每種1臺(tái)”變?yōu)椤跋廾克t(yī)院每3年每種1臺(tái)”。

不得擅自轉(zhuǎn)讓進(jìn)口免稅商品

實(shí)務(wù)中，一些不能享受23號(hào)文件優(yōu)惠的企業(yè)，可能借用或者購買進(jìn)口單位的免稅額度，委托進(jìn)口單位免稅進(jìn)口相關(guān)商品。一些進(jìn)口單位為了謀利，甚至可能擅自將免稅進(jìn)口商品出售、出租或出借。筆者提醒，在享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠的同時(shí)，進(jìn)口單位應(yīng)遵守海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管，不得將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

根據(jù)《財(cái)政部等十一部門關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)，以下簡稱“24號(hào)文件”）第十條規(guī)定，進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在23號(hào)文件剩余有效期限內(nèi)停止享受優(yōu)惠政策。

同時(shí)，進(jìn)口單位也需做好歸類，確認(rèn)進(jìn)口商品的商品編碼。實(shí)務(wù)中，中國海關(guān)對(duì)免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理。相關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)該動(dòng)態(tài)關(guān)注后續(xù)發(fā)布的免稅進(jìn)口商品清單，并對(duì)照商品編碼，準(zhǔn)確適用進(jìn)口免稅優(yōu)惠。

可放棄享受進(jìn)口環(huán)節(jié)免稅優(yōu)惠

一般納稅人的增值稅實(shí)際稅負(fù)，取決于銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣情況。如果一般納稅人銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額穩(wěn)定均衡，基本持平，則即使不享受增值稅免稅優(yōu)惠，增值稅實(shí)際稅負(fù)也接近于零。此時(shí)，進(jìn)口單位可能選擇放棄享受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠。

舉例來說，某適用增值稅一般計(jì)稅方法的單位內(nèi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)室為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)口某個(gè)符合23號(hào)文件要求的設(shè)備，需要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅100萬元，該單位當(dāng)月的銷項(xiàng)稅額為160萬元。同時(shí)，該單位符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）條件，屬于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，同時(shí)滿足主營業(yè)務(wù)占比超50%的要求，可以按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額。

該單位如果選擇享受23號(hào)文件優(yōu)惠，由于進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅100萬元已經(jīng)享受了免稅待遇，不能用于抵扣，那么，該單位應(yīng)按照銷項(xiàng)稅額繳納增值稅160萬元。該單位如果放棄享受23號(hào)文件優(yōu)惠，也就是說，在進(jìn)口環(huán)節(jié)先繳納增值稅100萬元，對(duì)應(yīng)可以抵扣增值稅100×（1+10%）＝110（萬元），則該單位除在進(jìn)口環(huán)節(jié)已經(jīng)向海關(guān)繳納100萬元增值稅外，還需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅160－110＝50（萬元），合計(jì)繳納增值稅150萬元。單就此項(xiàng)業(yè)務(wù)而言，該單位放棄享受23號(hào)優(yōu)惠，少繳納增值稅160－150＝10（萬元）。

進(jìn)口單位放棄享受23號(hào)文件優(yōu)惠的做法符合規(guī)定。24號(hào)文件明確，進(jìn)口單位可以自行決定是否享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的免稅待遇。進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。但需要注意的是，進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。因此，企業(yè)不能僅著眼于進(jìn)口當(dāng)期的銷售情況，而是應(yīng)根據(jù)36個(gè)月內(nèi)的增值稅實(shí)際稅負(fù)進(jìn)行總體判定，再?zèng)Q定是否適用23號(hào)文件的免稅優(yōu)惠。

相關(guān)文件：

財(cái)政部?中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部

科技部?工業(yè)和信息化部?民政部?商務(wù)部

文化和旅游部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局

關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知

財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)   2021-4-16

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳（局）、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳（局）、商務(wù)廳（委、局）、文化和旅游廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、商務(wù)局、文體廣旅局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為落實(shí)《財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)，以下簡稱《通知》），現(xiàn)將政策管理辦法通知如下：

一、科技部核定從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)科研院所名單，函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和科研院所所在地直屬海關(guān)核定從事科學(xué)研究工作的省級(jí)、地市級(jí)科研院所名單，核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告科研院所所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送科技部。

本辦法所稱科研院所名單，包括科研院所所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院名單。

二、科技部核定國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心名單，國家發(fā)展改革委核定國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心名單，工業(yè)和信息化部核定國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）名單。核定結(jié)果分別由科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

科技部核定根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕38號(hào)），國務(wù)院部門（單位）所屬科研機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)名單，函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定根據(jù)國辦發(fā)〔2000〕38號(hào)文件，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)名單，核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送科技部。

科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。科技部牽頭的核定結(jié)果，由科技部函告海關(guān)總署，抄送民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)科技主管部門牽頭的核定結(jié)果，由省級(jí)科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送科技部。享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件見附件1。

省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單，核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送科技部。享受政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合科技部和省級(jí)科技主管部門規(guī)定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）條件。

省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定外資研發(fā)中心名單，核定結(jié)果由省級(jí)商務(wù)主管部門函告外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送商務(wù)部。享受政策的外資研發(fā)中心條件見附件2。

本條上述函告文件中，凡不具有獨(dú)立法人資格的單位、機(jī)構(gòu)，應(yīng)一并函告其依托單位；有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)具有有效期限的，應(yīng)一并函告其有效期限。

三、教育部核定國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)名單，函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

四、文化和旅游部核定省級(jí)以上公共圖書館名單，函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。省級(jí)文化和旅游主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和公共圖書館所在地直屬海關(guān)核定省級(jí)、地市級(jí)公共圖書館名單，核定結(jié)果由省級(jí)文化和旅游主管部門函告公共圖書館所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，并報(bào)送文化和旅游部。

五、中央宣傳部核定具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位名單，函告海關(guān)總署，抄送中央黨校（國家行政學(xué)院）、教育部、科技部、財(cái)政部、文化和旅游部、稅務(wù)總局。

出版物進(jìn)口單位免稅進(jìn)口圖書、資料等商品的銷售對(duì)象為中央黨校（國家行政學(xué)院）和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）以及本辦法第一、三、四條中經(jīng)核定的單位。牽頭核定部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要，將核定的有關(guān)單位名單告知有關(guān)出版物進(jìn)口單位。

六、中央黨校（國家行政學(xué)院）和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）以及按照本辦法規(guī)定經(jīng)核定的單位或機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱進(jìn)口單位），應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續(xù)。

七、本辦法中相關(guān)部門函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單和《通知》第五條所稱的免稅進(jìn)口商品清單應(yīng)注明批次。其中，第一批名單、清單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還；以后批次的名單、清單，分別自其印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。中央黨校（國家行政學(xué)院）和省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)黨校（行政學(xué)院）自2021年1月1日起具備免稅進(jìn)口資格，至本辦法印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還。

前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款，依進(jìn)口單位申請(qǐng)準(zhǔn)予退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》（見附件3），向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。

八、進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

九、進(jìn)口單位發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應(yīng)在《通知》有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說明報(bào)送核定其名單的牽頭部門。牽頭部門按照本辦法規(guī)定的程序，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。核定結(jié)果由牽頭部門函告海關(guān)（核定結(jié)果較多時(shí)，每年至少分兩批函告），抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)及其他有關(guān)部門。其中，牽頭部門為省級(jí)科技、商務(wù)、文化和旅游主管部門的，核定結(jié)果應(yīng)相應(yīng)報(bào)送科技部、商務(wù)部、文化和旅游部。

十、進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

十一、進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格，由核定其名單的牽頭部門查實(shí)后函告海關(guān)，自函告之日起，該單位在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

十二、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部加強(qiáng)政策評(píng)估工作。

十三、本辦法印發(fā)之日后90日內(nèi)，省級(jí)科技主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的外資研發(fā)中心名單的具體實(shí)施辦法。

十四、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十五、本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

附件：1.享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件（本網(wǎng)略）

　　　2.享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心條件（本網(wǎng)略）

　　　3.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表（本網(wǎng)略）