財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局

關(guān)于“十四五”期間中央儲(chǔ)備糧油進(jìn)口稅收政策的通知 

財(cái)關(guān)稅〔2021〕9號(hào) 發(fā)布日期：2021-04-01  

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市聞4（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在2021年1月1日至2026年6月30日期間，對(duì)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》規(guī)定的具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的企業(yè)（以下稱經(jīng)營管理企業(yè)）及其子公司，為實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧油年度輪換、轉(zhuǎn)中央儲(chǔ)備以及履行政府承諾而組織進(jìn)口的糧油，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（以下簡(jiǎn)稱免稅）。具體規(guī)定如下：

一、免稅進(jìn)口糧油包括稻谷、小麥、玉米、豆類和食用油等5類產(chǎn)品，其稅則號(hào)列見附件。根據(jù)履行政府承諾需要、糧油儲(chǔ)備變化以及進(jìn)出口稅則調(diào)整情況，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署和稅務(wù)總局、視情適時(shí)調(diào)整免稅進(jìn)口糧油的商品范圍和相應(yīng)稅則號(hào)列。

二、對(duì)于為實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧油年度輪換、轉(zhuǎn)中央儲(chǔ)備而組織進(jìn)口的糧油，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局按相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧油年度進(jìn)口輪換計(jì)劃、轉(zhuǎn)中央儲(chǔ)備計(jì)劃明確的進(jìn)口品種和數(shù)量，商經(jīng)營管理企業(yè)后明確進(jìn)口單位名稱、免稅進(jìn)口品種（含稅則號(hào)列）和數(shù)量、有效期限等相關(guān)事項(xiàng)，并通知有關(guān)直屬海關(guān)及經(jīng)營管理企業(yè)。

三、對(duì)于為履行政府承諾而組織進(jìn)口的糧油，經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)于進(jìn)口前向財(cái)政部書面提出免稅進(jìn)口計(jì)劃，包括進(jìn)口單位名稱、免稅進(jìn)口品種（含稅則號(hào)列）和數(shù)量、計(jì)劃申報(bào)進(jìn)口日期等相關(guān)事項(xiàng)，并隨附經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的履行政府承諾進(jìn)口計(jì)劃文件。經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)將上述免稅進(jìn)口計(jì)劃同時(shí)抄送海關(guān)總署和稅務(wù)總局。財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定糧油免稅進(jìn)口單位名稱、免稅進(jìn)口品種（含稅則號(hào)列）和數(shù)量、有效期限等相關(guān)事項(xiàng)，并通知有關(guān)直屬海關(guān)及經(jīng)營管理企業(yè)。

四、為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)中央儲(chǔ)備、履行政府承諾而組織進(jìn)口的糧油免稅進(jìn)口有效期為2021年5月1日至2025年12月31日；為實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧油年度輪換而組織進(jìn)口的糧油免稅進(jìn)口有效期為2021年1月1日至2026年6月30日，其中2021年4月30日前進(jìn)口的2020年度輪換商品僅適用《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間中央儲(chǔ)備糧油進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕12號(hào)）。

五、用于中央儲(chǔ)備糧油輪換或轉(zhuǎn)中央儲(chǔ)備的免稅進(jìn)口糧油，按《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用和銷售。

六、按《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，國家有關(guān)主管部門和經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)免稅進(jìn)口儲(chǔ)備糧油保管和使用情況的監(jiān)督檢查，海關(guān)不按特定減免稅貨物進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)在有關(guān)免稅進(jìn)口計(jì)劃執(zhí)行結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，及時(shí)匯總向財(cái)政部上報(bào)實(shí)際免稅進(jìn)口金額和數(shù)量，并列表詳細(xì)說明各品種糧油免稅進(jìn)口數(shù)量和金額、進(jìn)口申報(bào)日期、儲(chǔ)存庫點(diǎn)、依據(jù)的免稅政策執(zhí)行通知文件文號(hào)等，同時(shí)抄送海關(guān)總署和稅務(wù)總局。

如果進(jìn)口單位在進(jìn)口和保管、使用免稅進(jìn)口儲(chǔ)備糧油過程中發(fā)生違規(guī)情形，財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局將在核定下一年度免稅進(jìn)口數(shù)量時(shí)扣減其違規(guī)行為涉及的數(shù)量，同時(shí)追繳其違規(guī)行為涉及的稅款。

七、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

特此通知。

附:免稅進(jìn)口糧油清單 （本網(wǎng)略）