國家稅務(wù)總局

關(guān)于出口退（免）稅有關(guān)問題的公告 

國家稅務(wù)總局公告2015年第29號 發(fā)布日期：2015-04-30  

為深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理出口退（免）稅，持續(xù)優(yōu)化出口退（免）稅管理，現(xiàn)就有關(guān)問題公告如下： 

一、出口企業(yè)或其他單位辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定時(shí)，《出口退（免）稅資格認(rèn)定申請表》中的“退稅開戶銀行賬號”從稅務(wù)登記的銀行賬號中選擇一個(gè)填報(bào)，不再向主管國稅機(jī)關(guān)提供銀行開戶許可證。 

二、生產(chǎn)企業(yè)辦理進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷，按規(guī)定向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送《已核銷手（賬）冊海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表（進(jìn)口報(bào)關(guān)單/出口報(bào)關(guān)單）》時(shí)，不再提供向報(bào)關(guān)海關(guān)查詢情況的書面說明。 

三、委托出口的貨物，除國家取消出口退稅的貨物外，委托方不再向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送《委托出口貨物證明》，此前未報(bào)送《委托出口貨物證明》的不再報(bào)送；受托方申請開具《代理出口貨物證明》時(shí)，不再提供委托方主管國稅機(jī)關(guān)簽章的《委托出口貨物證明》。 

四、企業(yè)在申報(bào)鐵路運(yùn)輸服務(wù)免抵退稅時(shí)，屬于客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提供《國際客運(yùn)（含香港直通車）旅客、行李包裹運(yùn)輸清算函件明細(xì)表》（見附件1）；屬于貨運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提供《中國鐵路總公司國際貨物運(yùn)輸明細(xì)表》（見附件2），或者提供列明本企業(yè)清算后的國際聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸收入的《清算資金通知清單》。 

申報(bào)鐵路運(yùn)輸服務(wù)免抵退稅的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將以下原始憑證留存企業(yè)備查。主管國稅機(jī)關(guān)對留存企業(yè)備查的原始憑證應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行抽查。 

（一）屬于客運(yùn)的，留存以下原始憑證： 

1.國際客運(yùn)聯(lián)運(yùn)票據(jù)（入境除外）； 

2.鐵路合作組織清算函件； 

3.香港直通車售出直通客票月報(bào)。 

（二）屬于貨運(yùn)的，留存以下原始憑證： 

1.運(yùn)輸收入會計(jì)報(bào)表； 

2.貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)運(yùn)單； 

3.“發(fā)站”或“到站（局）”名稱包含“境”字的貨票。 

企業(yè)自2014年1月1日起，提供的適用增值稅零稅率的鐵路運(yùn)輸服務(wù)，按本條規(guī)定申報(bào)免抵退稅。 

五、出口企業(yè)從事來料加工委托加工業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)辦結(jié)核銷手續(xù)的次年5月15日前，辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)；屬于2014年及以前海關(guān)辦理核銷的，免稅核銷期限延長至2015年6月30日。未按規(guī)定辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)或者不符合辦理免稅核銷規(guī)定的，委托方應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳增值稅、消費(fèi)稅。 

六、以雙委托方式（生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口料件、出口成品均委托出口企業(yè)辦理）從事的進(jìn)料加工出口業(yè)務(wù)，委托方在申報(bào)免抵退稅前，應(yīng)按代理進(jìn)口、出口協(xié)議及進(jìn)料加工貿(mào)易手冊載明的計(jì)劃進(jìn)口總值和計(jì)劃出口總值，向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》及其電子數(shù)據(jù)。 

七、出口企業(yè)不再填報(bào)《出口企業(yè)預(yù)計(jì)出口情況報(bào)告表》。 

八、從事對外承包工程的企業(yè)在上一年度內(nèi)，累計(jì)6個(gè)月以上未申報(bào)退稅的，其出口退（免）稅企業(yè)分類管理類別可不評定為三類。 

九、本公告除第四條外，自發(fā)布之日起施行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號）第三條第（一）項(xiàng)第3目、《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）第五條第（十四）項(xiàng)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第11號）第十三條第（五）項(xiàng)第1目之（2）和第十五條第（一）項(xiàng)第4目同時(shí)廢止。 

特此公告。 

附件（本網(wǎng)略）：

1.國際客運(yùn)（含香港直通車）旅客、行李包裹運(yùn)輸清算函件明細(xì)表 

2.中國鐵路總公司國際貨物運(yùn)輸明細(xì)表 

附：國家稅務(wù)總局解讀《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅有關(guān)問題的公告》

為深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理出口退（免）稅，持續(xù)優(yōu)化出口退（免）稅管理，稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅有關(guān)問題的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)解讀如下： 

一、《公告》的主要內(nèi)容 

（一）簡化出口企業(yè)報(bào)送的資料，為企業(yè)辦理出口退（免）稅提供便利。 

1.明確出口企業(yè)或其他單位辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定時(shí)，不再提供銀行開戶許可證，但為了保證退稅準(zhǔn)確，要求《出口退（免）稅資格認(rèn)定申請表》中的“退稅開戶銀行賬號”，企業(yè)須從稅務(wù)登記的銀行賬號中選擇一個(gè)填報(bào)。 

2.明確從事進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)在辦理出口退（免）稅核銷時(shí)，由于海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)缺失等原因，按規(guī)定需向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送《已核銷手（賬）冊海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表（進(jìn)口報(bào)關(guān)單/出口報(bào)關(guān)單）》的，不用再提供向報(bào)關(guān)海關(guān)查詢情況的書面說明。 

3.明確出口企業(yè)不再填報(bào)《出口企業(yè)預(yù)計(jì)出口情況報(bào)告表》。 

（二）明確委托出口的貨物屬于國家取消出口退稅貨物的，仍實(shí)行《委托出口貨物證明》管理，其他委托出口的貨物，開具《代理出口貨物證明》時(shí)，不再需要提供《委托出口貨物證明》。 

（三）進(jìn)一步明確細(xì)化了以鐵路運(yùn)輸方式提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)，在申報(bào)免抵退稅時(shí)，需填報(bào)的報(bào)表。明確了該類企業(yè)申報(bào)免抵退稅的原始憑證留存企業(yè)備查，并規(guī)定了主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期進(jìn)行抽查。 

（四）明確了出口企業(yè)從事來料加工委托加工業(yè)務(wù)的，申請辦理海關(guān)已核銷的來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)的期限。對未按規(guī)定辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)或不符合辦理免稅核銷規(guī)定的，明確應(yīng)由委托方按規(guī)定補(bǔ)繳增值稅、消費(fèi)稅。 

（五）重新明確了以雙委托方式（生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)、出口均委托出口企業(yè)辦理）從事進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，辦理進(jìn)料加工登記時(shí)，需提供的資料。 

（六）考慮到從事對外承包工程企業(yè)的特殊性，為支持我國企業(yè)“走出去”，明確從事對外承包工程的企業(yè)在上一年度內(nèi)，累計(jì)6個(gè)月以上未申報(bào)退稅的，其出口退（免）稅企業(yè)分類管理類別可不評定為三類。 

二、《公告》的執(zhí)行時(shí)間 

除《公告》第四條自2014年1月1日起執(zhí)行外，其他規(guī)定自《公告》發(fā)布之日起施行。