國家稅務總局

關于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關問題的通知 

國稅發(fā)〔2007〕38號 發(fā)布日期：2007-04-04  

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局，寧夏、西藏自治區(qū)國家稅務局：

據(jù)部分地區(qū)反映，對于個人通過拍賣市場拍賣各種財產(chǎn)（包括字畫、瓷器、玉器、珠寶、郵品、錢幣、古籍、古董等物品）的所得征收個人所得稅有關規(guī)定不夠細化，為增強可操作性，需進一步完善規(guī)范。為此，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定，現(xiàn)通知如下：

一、個人通過拍賣市場拍賣個人財產(chǎn)，對其取得所得按以下規(guī)定征稅：

（一）根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)＜征收個人所得稅若干問題的規(guī)定）的通知》（國稅發(fā)〔1994〕089號），作者將自己的文字作品手稿原件或復印件拍賣取得的所得，應以其轉(zhuǎn)讓收入額減除800元（轉(zhuǎn)讓收入額4000元以下）或者20％（轉(zhuǎn)讓收入額4000元以上）后的余額為應納稅所得額，按照“特許權使用費”所得項目適用20％稅率繳納個人所得稅。

（二）個人拍賣除文字作品原稿及復印件外的其他財產(chǎn)，應以其轉(zhuǎn)讓收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額為應納稅所得額，按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目適用20％稅率繳納個人所得稅。

二、對個人財產(chǎn)拍賣所得征收個人所得稅時，以該項財產(chǎn)最終拍賣成交價格為其轉(zhuǎn)讓收入額。

三、個人財產(chǎn)拍賣所得適用“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計算應納稅所得額時，納稅人憑合法有效憑證（稅務機關監(jiān)制的正式發(fā)票、相關境外交易單據(jù)或海關報關單據(jù)、完稅證明等），從其轉(zhuǎn)讓收入額中減除相應的財產(chǎn)原值、拍賣財產(chǎn)過程中繳納的稅金及有關合理費用。

（一）財產(chǎn)原值，是指售出方個人取得該拍賣品的價格（以合法有效憑證為準）。具體為：

1．通過商店、畫廊等途徑購買的，為購買該拍賣品時實際支付的價款；

2．通過拍賣行拍得的，為拍得該拍賣品實際支付的價款及交納的相關稅費；

3．通過祖?zhèn)魇詹氐?，為其收藏該拍賣品而發(fā)生的費用；

4．通過贈送取得的，為其受贈該拍賣品時發(fā)生的相關稅費；

5．通過其他形式取得的，參照以上原則確定財產(chǎn)原值。

（二）拍賣財產(chǎn)過程中繳納的稅金，是指在拍賣財產(chǎn)時納稅人實際繳納的相關稅金及附加。

（三）有關合理費用，是指拍賣財產(chǎn)時納稅人按照規(guī)定實際支付的拍賣費（傭金）、鑒定費、評估費、圖錄費、證書費等費用。

四、納稅人如不能提供合法、完整、準確的財產(chǎn)原值憑證，不能正確計算財產(chǎn)原值的，按轉(zhuǎn)讓收入額的3％征收率計算繳納個人所得稅；拍賣品為經(jīng)文物部門認定是海外回流文物的，按轉(zhuǎn)讓收入額的2％征收率計算繳納個人所得稅。

五、納稅人的財產(chǎn)原值憑證內(nèi)容填寫不規(guī)范，或者一份財產(chǎn)原值憑證包括多件拍賣品且無法確認每件拍賣品一一對應的原值的，不得將其作為扣除財產(chǎn)原值的計算依據(jù)，應視為不能提供合法、完整、準確的財產(chǎn)原值憑證，并按上述規(guī)定的征收率計算繳納個人所得稅。

六、納稅人能夠提供合法、完整、準確的財產(chǎn)原值憑證，但不能提供有關稅費憑證的，不得按征收率計算納稅，應當就財產(chǎn)原值憑證上注明的金額據(jù)實扣除，并按照稅法規(guī)定計算繳納個人所得稅。

七、個人財產(chǎn)拍賣所得應納的個人所得稅稅款，由拍賣單位負責代扣代繳，并按規(guī)定向拍賣單位所在地主管稅務機關辦理納稅申報。

八、拍賣單位代扣代繳個人財產(chǎn)拍賣所得應納的個人所得稅稅款時，應給納稅人填開完稅憑證，并詳細標明每件拍賣品的名稱、拍賣成交價格、扣繳稅款額。

九、主管稅務機關應加強對個人財產(chǎn)拍賣所得的稅收征管工作，在拍賣單位舉行拍賣活動期間派工作人員進入拍賣現(xiàn)場，了解拍賣的有關情況，宣傳輔導有關稅收政策，審核鑒定原值憑證和費用憑證，督促拍賣單位依法代扣代繳個人所得稅。

十、本通知自5月1日起執(zhí)行?！秶叶悇湛偩株P于書畫作品、古玩等拍賣收入征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1997〕154號）同時廢止。

相關文件：

國家稅務總局

關于個人取得房屋拍賣收入征收個人所得稅問題的批復 

國稅函〔2007〕1145號 發(fā)布日期：2007-11-20  

廣東省地方稅務局：

你局《關于個人取得房屋拍賣收入適用個人所得稅征收率問題的請示》（粵地稅發(fā)[2007]131號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：

根據(jù)《國家稅務總局關于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕38號）和《國家稅務總局關于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕108號）規(guī)定精神，個人通過拍賣市場取得的房屋拍賣收入在計征個人所得稅時，其房屋原值應按照納稅人提供的合法、完整、準確的憑證予以扣除；不能提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，統(tǒng)一按轉(zhuǎn)讓收入全額的3%計算繳納個人所得稅。

為方便納稅人依法履行納稅義務和稅務機關加強稅收征管，納稅人應比照國稅發(fā)〔2006〕108號文件第四條的有關規(guī)定，在房屋拍賣后繳納營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收的同時，一并申報繳納個人所得稅。

 財政部、國家稅務總局

關于企業(yè)為個人購買房屋或其他財產(chǎn)征收個人所得稅問題的批復 

財稅〔2008〕83號 發(fā)布日期：2008-06-10  

江蘇省財政廳、地方稅務局：

江蘇省地稅局《關于以企業(yè)資金為個人購房是否征收個人所得稅問題的請示》（蘇地稅發(fā)[2007]11號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：

一、根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》和《財政部 國家稅務總局關于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知》（財稅〔2003〕158號）的有關規(guī)定，符合以下情形的房屋或其他財產(chǎn)，不論所有權人是否將財產(chǎn)無償或有償交付企業(yè)使用，其實質(zhì)均為企業(yè)對個人進行了實物性質(zhì)的分配，應依法計征個人所得稅。

（一）企業(yè)出資購買房屋及其他財產(chǎn)，將所有權登記為投資者個人、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員的；

（二）企業(yè)投資者個人、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員向企業(yè)借款用于購買房屋及其他財產(chǎn)，將所有權登記為投資者、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員，且借款年度終了后未歸還借款的。

二、對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的個人投資者或其家庭成員取得的上述所得，視為企業(yè)對個人投資者的利潤分配，按照"個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得"項目計征個人所得稅；對除個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以外其他企業(yè)的個人投資者或其家庭成員取得的上述所得，視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配，按照"利息、股息、紅利所得'項目計征個人所得稅；對企業(yè)其他人員取得的上述所得，按照"工資、薪金所得'項目計征個人所得稅。