國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版有關(guān)問題的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第19號(hào)
為適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要,滿足增值稅一體化管理要求,切實(shí)減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人負(fù)擔(dān),稅務(wù)總局自2015年1月1日起對(duì)新認(rèn)定的增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人)和新辦小規(guī)模納稅人推行了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版,目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,納稅人反映良好。稅務(wù)總局決定自2015年4月1日起在全國(guó)范圍分步全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版,現(xiàn)將有關(guān)問題公告如下:
一、推行范圍
目前尚未使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的增值稅納稅人。推行工作按照先一般納稅人和起征點(diǎn)以上小規(guī)模納稅人,后起征點(diǎn)以下小規(guī)模納稅人和使用稅控收款機(jī)納稅人的順序進(jìn)行,具體推行方案由各省稅務(wù)局根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定。
二、發(fā)票使用
(一)一般納稅人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)開具增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
(二)小規(guī)模納稅人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)開具增值稅普通發(fā)票。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票和貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕153號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第39號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)一般納稅人和小規(guī)模納稅人從事機(jī)動(dòng)車(舊機(jī)動(dòng)車除外)零售業(yè)務(wù)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
(四)通用定額發(fā)票、客運(yùn)發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票繼續(xù)使用。
(五)納稅人使用增值稅普通發(fā)票開具收購(gòu)發(fā)票,系統(tǒng)在發(fā)票左上角自動(dòng)打印“收購(gòu)”字樣。
三、系統(tǒng)使用
增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版是對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)等進(jìn)行整合升級(jí)完善。實(shí)現(xiàn)納稅人經(jīng)過稅務(wù)數(shù)字證書安全認(rèn)證、加密開具的發(fā)票數(shù)據(jù),通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳稅務(wù)機(jī)關(guān),生成增值稅發(fā)票電子底賬,作為納稅申報(bào)、發(fā)票數(shù)據(jù)查驗(yàn)以及稅源管理、數(shù)據(jù)分析利用的依據(jù)。
(一)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版納稅人端稅控設(shè)備包括金稅盤和稅控盤(以下統(tǒng)稱專用設(shè)備)。專用設(shè)備均可開具增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
除本公告第二條第四項(xiàng)規(guī)定的發(fā)票,一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅業(yè)務(wù)對(duì)外開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用專用設(shè)備開具。
(二)納稅人應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)連接狀態(tài)下在線使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開具發(fā)票。增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版可自動(dòng)上傳已開具的發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)。
(三)納稅人因網(wǎng)絡(luò)故障等原因無(wú)法在線開票的,在稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)定的離線開票時(shí)限和離線開具發(fā)票總金額范圍內(nèi)仍可開票,超限將無(wú)法開具發(fā)票。納稅人開具發(fā)票次月仍未連通網(wǎng)絡(luò)上傳已開具發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)的,也將無(wú)法開具發(fā)票。納稅人需連通網(wǎng)絡(luò)上傳發(fā)票數(shù)據(jù)后方可開票,若仍無(wú)法連通網(wǎng)絡(luò)的需攜帶專用設(shè)備到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行征期報(bào)稅或非征期報(bào)稅后方可開票。
納稅人已開具未上傳的增值稅發(fā)票為離線發(fā)票。離線開票時(shí)限是指自第一份離線發(fā)票開具時(shí)間起開始計(jì)算可離線開具的最長(zhǎng)時(shí)限。離線開票總金額是指可開具離線發(fā)票的累計(jì)不含稅總金額,離線開票總金額按不同票種分別計(jì)算。
納稅人離線開票時(shí)限和離線開票總金額的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)及方法由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局確定。
(四)按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備網(wǎng)絡(luò)條件的特定納稅人,以離線方式開具發(fā)票,不受離線開票時(shí)限和離線開具發(fā)票總金額限制。特定納稅人的相關(guān)信息由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在綜合征管系統(tǒng)中設(shè)定,并同步至增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。
(五)納稅人應(yīng)在納稅申報(bào)期內(nèi)將上月開具發(fā)票匯總情況通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅。
特定納稅人不使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅,需攜帶專用設(shè)備和相關(guān)資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)稅。
除特定納稅人外,使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的納稅人,不再需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)稅,原使用的網(wǎng)上報(bào)稅方式停止使用。
(六)一般納稅人發(fā)票認(rèn)證、稽核比對(duì)、納稅申報(bào)等涉稅事項(xiàng)仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(七)一般納稅人和小規(guī)模納稅人自愿選擇使用增值稅稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票,任何稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不得強(qiáng)制納稅人使用。
四、納稅人置換專用設(shè)備
納稅人原使用的增值稅稅控系統(tǒng)金稅盤(卡)、稅控盤,需置換為增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版專用設(shè)備。增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版服務(wù)單位按照優(yōu)惠價(jià)格(報(bào)稅盤價(jià)格)對(duì)原金稅盤(卡)、稅控盤進(jìn)行置換。
五、紅字發(fā)票開具
.........
紅蕾財(cái)稅標(biāo)注:根據(jù)2016.07.20 國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第47號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》本文第五條、附件1、附件2自2016年8月1日起廢止。
六、其他事宜
本公告自2015年4月1日起施行,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2003〕67號(hào))第五條同時(shí)廢止。
特此公告。
附件:(已作廢)
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