科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局

關(guān)于發(fā)布“十四五”期間免稅進(jìn)口科普用品清單(第一批)的通知 

國(guó)科發(fā)才〔2022〕26號(hào) 發(fā)布日期：2022-03-04  

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

根據(jù)《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)）和《財(cái)政部、中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將“十四五”期間第一批免稅進(jìn)口科普用品清單（見(jiàn)附件）予以公布，自2021年1月1日起實(shí)施。

附件：“十四五”期間免稅進(jìn)口科普用品清單（第一批）

一、科普儀器設(shè)備

1.用于特效場(chǎng)館畫(huà)面播放的銀幕、激光數(shù)字投影機(jī)、數(shù)字播放系統(tǒng)及音響系統(tǒng)。

2.光學(xué)天象儀。

3.高速攝影機(jī)。

本條所述商品應(yīng)在以下稅則號(hào)列范圍內(nèi)：《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則〔2021〕》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅則》）8518.2200，8518.4000，8518.5000，8521.9019，8525.8011，8525.8031，8528.6210—8528.6990，9005.8010，9007.1010，9007.2010，9010.6000。

二、科普展品

1.圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、期刊、地圖。

2.化石、標(biāo)本、模型。

本條所述商品應(yīng)在以下稅則號(hào)列范圍內(nèi)：《稅則》49.01—49.03，49.05，9705.0000，9706.0000，“模型”不受稅則號(hào)列限制。

三、科普專(zhuān)用軟件

專(zhuān)門(mén)用于科普工作的軟件及軟件許可證。

本條所述商品應(yīng)在以下稅則號(hào)列范圍內(nèi)：《稅則》4907.0090，84.71，85.23。 

相關(guān)文件：

財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局

關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知 

財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào) 發(fā)布日期：2021-04-09  

 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為支持科普事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：

一、自2021年1月1日至2025年12月31日，對(duì)公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站），以及高校和科研機(jī)構(gòu)所屬對(duì)外開(kāi)放的科普基地，進(jìn)口以下商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅：

（一）為從境外購(gòu)買(mǎi)自用科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶、硬盤(pán)，以及以其他形式進(jìn)口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤(pán)。

（二）國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等科普用品。

二、第一條中的科普影視作品、科普用品是指符合科學(xué)技術(shù)普及法規(guī)定，以普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神為宗旨的影視作品、科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等用品。

三、第一條第一項(xiàng)中的科普影視作品相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單見(jiàn)附件。第一條第二項(xiàng)中的科普用品由科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定。

四、“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法由財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定印發(fā)。

紅蕾財(cái)稅標(biāo)注：2021.04.09 財(cái)政部、中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，進(jìn)一步明確了“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法，詳見(jiàn)：財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)。

附：科普影視作品相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單（2021年版）

2021年稅則號(hào)列 名稱(chēng) 

37.05 已曝光已沖洗的攝影硬片及軟片，但電影膠片除外： 

3705.0010 ---教學(xué)專(zhuān)用幻燈片 

 ---縮微膠片： 

3705.0021 ----書(shū)籍、報(bào)刊的 

3705.0029 ----其他 

3705.0090 ---其他 

37.06 已曝光已沖洗的電影膠片，不論是否配有聲道或僅有聲道： 

 -寬度在35毫米及以上： 

3706.1010 ---教學(xué)專(zhuān)用 

3706.1090 ---其他 

 -其他： 

3706.9010 ---教學(xué)專(zhuān)用 

3706.9090 ---其他 

84.71 自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件；其他稅目未列名的磁性或光學(xué)閱讀機(jī)、將數(shù)據(jù)以代碼形式轉(zhuǎn)錄到數(shù)據(jù)記錄媒體的機(jī)器及處理這些數(shù)據(jù)的機(jī)器： 

 -存儲(chǔ)部件： 

 ---硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器： 

8471.7011 ----固態(tài)硬盤(pán)（ssd） 

8471.7019 ----其他 

85.23 錄制聲音或其他信息用的圓盤(pán)、磁帶、固態(tài)非易失性數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器件、“智能卡及其他媒體，不論是否已錄制，包括供復(fù)制圓盤(pán)用的母片及母帶，但不包括第三十七章的產(chǎn)品： 

 -磁性媒體： 

 --其他： 

 ---磁帶： 

8523.2928 ----重放聲音或圖像信息的磁帶 

 -光學(xué)媒體： 

 --其他： 

8523.4990 ---其他 

財(cái)政部、中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局

關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知 

財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào) 發(fā)布日期：2021-04-09  

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、黨委宣傳部、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、廣播電視主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、黨委宣傳部、科技局、工業(yè)和信息化局、文體廣旅局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為落實(shí)《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），現(xiàn)將政策管理辦法通知如下：

一、科技部核定或者省級(jí)（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)及所在地直屬海關(guān)核定對(duì)公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及高校和科研機(jī)構(gòu)所屬對(duì)外開(kāi)放的科普基地（以下統(tǒng)稱(chēng)進(jìn)口單位）名單?？萍疾康暮硕ńY(jié)果，由科技部函告海關(guān)總署，抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級(jí)科技主管部門(mén)。省級(jí)科技主管部門(mén)牽頭的核定結(jié)果，由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和省級(jí)出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén)，報(bào)送科技部。上述函告文件中，凡不具有獨(dú)立法人資格的進(jìn)口單位，應(yīng)一并函告其依托單位。

享受政策的科技館，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（一）專(zhuān)門(mén)從事面向公眾的科普活動(dòng)；（二）有開(kāi)展科普活動(dòng)的專(zhuān)職科普工作人員、場(chǎng)所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。

享受政策的自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的植物園、標(biāo)本館、陳列館等對(duì)外開(kāi)放的科普基地，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（一）面向公眾從事科學(xué)技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入；（二）有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等，每年向公眾開(kāi)放不少于200天，每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間不少于20天（含法定節(jié)假日）；（三）有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)，并配備有必要的專(zhuān)職科普工作人員。

二、省級(jí)科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén)核定屬地進(jìn)口單位可免稅進(jìn)口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)。核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén)，并通知相關(guān)進(jìn)口單位。

享受政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（一）屬于《通知》附件所列稅號(hào)范圍；（二）為進(jìn)口單位自用，且用于面向公眾的科普活動(dòng)，不得進(jìn)行商業(yè)銷(xiāo)售或挪作他用；（三）符合國(guó)家關(guān)于影視作品和音像制品進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定。

三、科技部會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定并聯(lián)合印發(fā)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用科普儀器設(shè)備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等免稅進(jìn)口科普用品清單，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、進(jìn)口單位應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續(xù)。

五、本辦法第一、三條中，科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單和科技部牽頭制定的免稅進(jìn)口科普用品清單應(yīng)注明批次。其中，第一批名單、清單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還；以后批次的名單、清單，自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。

前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款，依進(jìn)口單位申請(qǐng)準(zhǔn)予退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》（見(jiàn)附件），向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。

六、進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

七、進(jìn)口單位發(fā)生名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，應(yīng)在《通知》有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明分別報(bào)送科技部、省級(jí)科技主管部門(mén)?？萍疾俊⑹〖?jí)科技主管部門(mén)按照本辦法第一條規(guī)定，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期?？萍疾控?fù)責(zé)受理的，核定結(jié)果由科技部函告海關(guān)總署（核定結(jié)果較多時(shí)，每年至少分兩批函告），抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級(jí)科技主管部門(mén)；省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理的，核定結(jié)果由省級(jí)科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和省級(jí)出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén)，報(bào)送科技部。

八、進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

九、進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格，由科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)查實(shí)后函告海關(guān)，自函告之日起，該單位在《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

十、本辦法印發(fā)之日后90日內(nèi)，省級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)及進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)制定核定進(jìn)口單位名單的具體實(shí)施辦法，會(huì)同省級(jí)出版、電影、廣播電視主管部門(mén)制定核定免稅進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)的具體實(shí)施辦法。

十一、進(jìn)口單位的免稅進(jìn)口資格，原則上應(yīng)每年復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不符合享受政策條件的，由科技部或者省級(jí)科技主管部門(mén)按本辦法第一條規(guī)定函告海關(guān)，自函告之日起停止享受政策。

十二、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在政策執(zhí)行過(guò)程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十三、本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

附：十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表 （本網(wǎng)略）