財(cái)政部關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目等有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)稅〔2016〕11號(hào)

發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、教育部、商務(wù)部、水利部、三峽辦、國(guó)家林業(yè)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）: 

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就取消、停征和整合有關(guān)政府性基金政策通知如下： 

一、將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。該基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零后，各地要完善財(cái)政保障機(jī)制，加大土地出讓收入對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持。

二、將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。該基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零后，通過(guò)增加中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付、中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金、地方財(cái)政加大預(yù)算保障力度等，確保地方森林資源培育、保護(hù)和管理工作正常開展。 

三、停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。該基金停止通過(guò)向社會(huì)征收方式籌集，所需資金由各地根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)地方同級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌安排，保障調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)工作正常開展。 

四、將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金。停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金。將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥預(yù)制件列入新型墻體材料目錄，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金支持范圍，繼續(xù)推動(dòng)散裝水泥生產(chǎn)使用。 

五、將大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、跨?。▍^(qū)、市）大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金合并為中央水庫(kù)移民扶持基金。將省級(jí)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、小型水庫(kù)移民扶助基金合并為地方水庫(kù)移民扶持基金。具體征收政策、收入劃分、使用范圍等仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，今后根據(jù)水庫(kù)移民扶持工作需要適時(shí)完善分配使用政策。 

六、各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對(duì)公布取消或停征的政府性基金項(xiàng)目，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收取。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要對(duì)本地區(qū)的政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。凡違反政府性基金審批管理規(guī)定，越權(quán)出臺(tái)的基金項(xiàng)目要一律取消。對(duì)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的政府性基金項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或另行加收任何費(fèi)用。 

七、各級(jí)財(cái)政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，妥善安排相關(guān)部門和單位預(yù)算，保障工作正常開展，積極支持相關(guān)事業(yè)發(fā)展。

八、本通知自2016年2月1日起執(zhí)行。 

財(cái) 政 部 

2016年1月29日