關于印發(fā)《關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》的通知

組通字[2008]58號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，政府教育廳(教委)、科技廳(科委)、公安廳(局)、財政廳(局)、人事廳(局)、建設廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、外事辦、國資委、地稅局;各副省級城市黨委組織部，政府教育局(教委)、科技局、公安局、財政局、人事局、建設局、衛(wèi)生局、外事辦、國資委、地稅局;中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門;新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部，教育局、科技局、公安局、財務局、建設局、衛(wèi)生局、外事局、國資委;部分國有重要骨干企業(yè)、中管金融機構和高等學校黨委(黨組)：

經(jīng)中央批準，現(xiàn)將《關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共中央組織部

外交部 科技部

教育部 公安部 財政部

人力資源和社會保障部

住房和城鄉(xiāng)建設部

衛(wèi)生部 中國人民銀行

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

海關總署 國家稅務總局

2008年12月22日

關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定

為營造有利于海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生活環(huán)境，現(xiàn)對"千人計劃"引進的海外高層次人才(以下簡稱"引進人才")可享受的特定生活待遇作如下規(guī)定。

一、居留和出入境。外籍引進人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，公安機關在受理申請的50天內，為其發(fā)放《外國人永久居留證》，作為其在中國的合法身份證件，享有中國法律規(guī)定的基本民事權利和義務。對于尚未獲得《外國人永久居留證》的引進人才及其配偶和未成年子女，需多次臨時出入境的，為其辦理2-5年有效期的多次往返簽證。

二、落戶。具有中國國籍的引進人才，可不受出國前戶籍所在地的限制，選擇在國內任一城市落戶。公安機關要簡化程序，優(yōu)先辦理。對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復中國國籍的，公安機關要根據(jù)《中華人民共和國國籍法》的有關規(guī)定優(yōu)先辦理。

三、資助。中央財政給予引進人才每人人民幣100萬元的補助。用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金，用于改善引進人才的工作生活條件。

四、醫(yī)療。引進人才享受醫(yī)療照顧人員待遇，由衛(wèi)生部或本人工作（居?。┑匦l(wèi)生行政部門為其發(fā)放醫(yī)療證。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。

五、保險。引進人才及其配偶子女，可參加中國境內各項社會保險，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等，繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準。參保繳費辦法、在中國境內辦理社會保險關系轉移接續(xù)、享受各項社會保險待遇的辦法等，與中國公民有相同權利。用人單位在引進人才辦理各項社會保險的基礎上，可為引進人才購買商業(yè)補充保險。

六、住房。引進人才愿意購買住房的，可參照當?shù)鼐用褓彿空?，購買自用商品住房一套。引進人才未購買自用住房的，用人單位要為其租用便于其生活、工作的住房，或提供相應的租房補貼。

七、稅收。引進人才回國（來華）時取得的一次性補助（視同國家獎金），免征個人所得稅。5年內境內工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關規(guī)定，予以稅前扣除。進境少量科研、教學物品，免征進口稅收；進境合理數(shù)量的生活自用物品，按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

八、配偶安置。引進人才配偶一同回國（來華）并愿意在中國就業(yè)的，由用人單位妥善安排其工作；暫時無法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當方式為其發(fā)放生活補貼。

九、薪酬。用人單位參照引進人才回國（來華）前的收入水平，一并考慮應為其支付的住房（租房）補貼、子女教育補貼、配偶生活補貼等，協(xié)商確定引進人才的合理薪酬。對作出突出貢獻的海外高層次人才可實施期權、股權和企業(yè)年金等中長期激勵方式。

相關文件：

國家稅務總局

關于外籍個人取得有關補貼征免個人所得稅執(zhí)行問題的通知 

國稅發(fā)〔1997〕54號 發(fā)布日期：1997-04-09  

紅蕾編注：根據(jù)2004.06.25　國稅發(fā)〔2004〕80號《國家稅務總局關于取消及下放外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以及外籍個人若干稅務行政審批項目的后續(xù)管理問題的通知》 取消“外籍個人以非現(xiàn)金或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、洗衣費、搬遷費、出差補貼、探親費、語言訓練費、子女教育費等補貼免征個人所得稅”核準后，外籍個人取得上述補貼收入，在申報繳納或代扣代繳個人所得稅時，應按本通知的規(guī)定提供有關有效憑證及證明資料。主管稅務機關應按照本通知的要求，就納稅人或代扣代繳義務人申報的有關補貼收入逐項審核。對其中有關憑證及證明資料，不能證明其上述免稅補貼的合理性的，主管稅務機關應要求納稅人或代扣代繳義務人在限定的時間內，重新提供證明材料。凡未能提供有效憑證及證明資料的補貼收入，主管稅務機關有權給予納稅調整。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和《財政部、國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的通知》(財稅字[1994]020號)就外籍個人取得有關補貼規(guī)定了免征個人所得稅的范圍，現(xiàn)就執(zhí)行上述規(guī)定的具體界定及管理問題明確如下：　　

一、對外籍個人以非現(xiàn)金形式或實報實銷形式取得的合理的住房補貼、伙食補貼和洗衣費免征個人所得稅，應由納稅人在初次取得上述補貼或上述補貼數(shù)額、支付方式發(fā)生變化的月份的次月進行工資薪金所得納稅申報時，向主管稅務機關提供上述補貼的有效憑證，由主管稅務機關核準確認免稅。

二、對外籍個人因到中國任職或離職，以實報實銷形式取得的搬遷收入免征個人所得稅，應由納稅人提供有效憑證，由主管稅務機關審核認定，就其合理的部分免稅。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內的機構、場所，以搬遷費名義每月或定期向其外籍雇員支付的費用，應計入工資薪金所得征收個人所得稅。

三、對外籍個人按合理標準取得的境內、外出差補貼免征個人所得稅，應由納稅人提供出差的交通費、住宿費憑證(復印件)或企業(yè)安排出差的有關計劃，由主管稅務機關確認免稅。

四、對外籍個人取得的探親費免征個人所得稅，應由納稅人提供探親的交通支出憑證(復印件)，由主管稅務機關審核，對其實際用于本人探親，且每年探親的次數(shù)和支付的標準合理的部分給予免稅。

五、對外籍個人取得的語言培訓費和子女教育費補貼免征個人所得稅，應由納稅人提供在中國境內接受上述教育的支出憑證和期限證明材料，由主管稅務機關審核，對其在中國境內接受語言培訓以及子女在中國境內接受教育取得的語言培訓費和子女教育費補貼，且在合理數(shù)額內的部分免予納稅。

國家稅務總局

關于取消及下放外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以及外籍個人若干稅務行政審批項目的后續(xù)管理問題的通知 

國稅發(fā)〔2004〕80號 發(fā)布日期：2004-06-25  

紅蕾編注：根據(jù)2011-01-04　國家稅務總局公告2011年第2號《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》本文第一條至第十條、第十一條、第十七條失效。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 

為貫徹落實《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）的規(guī)定，現(xiàn)就國發(fā)[2004]16號文件規(guī)定取消及下放的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）以及外籍個人若干稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作通知如下： 

一、取消不組成法人的中外合作經(jīng)營企業(yè)申請統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（以下簡稱稅法實施細則）第七條的規(guī)定，不組成法人的中外合作經(jīng)營企業(yè)，可由該企業(yè)申請，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關批準，依照稅法統(tǒng)一計算繳納所得稅。取消上述申請審批后，凡企業(yè)章程中規(guī)定并實際實行共同經(jīng)營，統(tǒng)一核算，共負盈虧，共擔投資風險等合營方式的，企業(yè)可以自行決定是否采取統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅。凡決定采取統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅的，企業(yè)在向主管稅務機關首次報送年度所得稅申報表時，應同時附上公司章程、中外雙方?jīng)Q定采取統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅的有關決議等資料。主管稅務機關接受申報后，應對企業(yè)是否符合統(tǒng)一申報納稅的條件進行復核，符合規(guī)定條件的，給予認可，并按照《國家稅務總局關于貫徹執(zhí)行外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅若干業(yè)務處理問題的通知》（國稅發(fā)〔1991〕165號）的規(guī)定，給予企業(yè)相應的稅收待遇。復核不符合統(tǒng)一申報納稅條件的，應通知企業(yè)合作各方重新分別申報納稅。 

二、取消企業(yè)改變折舊方法審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)稅法實施細則第三十四條的規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊方法，應當采用直線法，需要采取其他折舊方法的，應由企業(yè)提出申請，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關審核后，逐級上報國家稅務總局批準。取消上述審批后，企業(yè)對已投入使用的固定資產(chǎn)，原則上應保持現(xiàn)行折舊方法的穩(wěn)定；對新購入的固定資產(chǎn)以及已投入使用并采取稅法規(guī)定折舊方法的固定資產(chǎn)，確實需要采用或改用稅法規(guī)定以外折舊方法計提折舊的，企業(yè)可自行確定，并在該固定資產(chǎn)投入使用或改變折舊方法后的首個納稅年度，在報送企業(yè)年度所得稅申報表時，附送該固定資產(chǎn)采用或改用的折舊方法、具體年限以及原因等說明資料。主管稅務機關應就企業(yè)報送的上述資料進行論證，必要時可實地調查。凡原因不充分、情況不屬實的，主管稅務機關有權作出調整，維持以稅法規(guī)定的折舊方法計提折舊。 

三、取消企業(yè)壞賬損失審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)稅法實施細則第二十五條的規(guī)定，企業(yè)實際發(fā)生應收賬款壞賬損失的，須經(jīng)當?shù)囟悇諜C關審核認可。取消上述審核認可后，對企業(yè)的應收賬款，凡符合稅法實施細則第二十六條規(guī)定條件的，可以作為企業(yè)的壞賬損失，在計算企業(yè)應納稅所得額時給予扣除。企業(yè)在報送季度或年度企業(yè)所得稅申報表時，應就當期扣除的壞賬損失的原因作出附加說明并提供有效的證明資料。主管稅務機關應在對納稅申報的審核評估時，就企業(yè)報送的上述資料，根據(jù)壞賬損失稅務處理的有關規(guī)定條件，進行認真審核。對原因不充分，情況不清晰，應實地調查了解、核實。必要時可以要求企業(yè)重新舉證，作出說明或進行公證。凡已扣除的壞賬損失不符合規(guī)定條件，以及無法提供證明資料的，應作出納稅調整。 

四、取消外國企業(yè)列支總機構管理費審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)稅法實施細則第二十五條的規(guī)定，外國企業(yè)在我國設立機構、場所，其向總機構支付的與本機構、場所有關的合理的管理費，應當提供有關證明文件，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關審核同意后，準予列支。取消上述審核批準后，對在我國設立機構、場所的外國企業(yè)列支與本企業(yè)有關的總機構管理費的，須出具總機構提供的管理費匯集范圍、總額、分攤依據(jù)和方法等證明資料，并就上述證明資料附送注冊會計師查證報告。主管稅務機關在對納稅申報的審核評估中，應就企業(yè)提供的證明資料，按照稅法的有關規(guī)定進行審核。凡證明資料不完整，無法說明該管理費列支合理性的，應通知企業(yè)在限定的時間內補充說明資料。對不符合規(guī)定要求的、或者未能提供有效證明資料的，主管稅務機關有權作出相應稅務調整。其中，對外國銀行分行所列支的總機構管理費，應嚴格按照《國家稅務總局關于外國銀行分行攤列總行管理費有關問題的通知》（國稅函〔2002〕11號）規(guī)定執(zhí)行。 

五、取消對外國石油公司在開采油（氣）田合同區(qū)塊之間結轉勘探費審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效。】 

根據(jù)稅法實施細則第四十八條的規(guī)定，外國石油公司擁有的合同區(qū)，由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油（氣）田而終止作業(yè)，如果其不繼續(xù)擁有開采油（氣）資源合同，也不在中國境內保留經(jīng)營管理機構，其已投入終止合同區(qū)的合理的勘探費用，經(jīng)稅務機關審查確認并出具證明后，從終止合同之日起十年內又簽訂新的合作開采油（氣）資源合同的，準予在其新?lián)碛泻贤瑓^(qū)的生產(chǎn)收入中攤銷。取消審核確認后，外國石油公司發(fā)生的上述勘探費用，需要在今后新的合作開采油（氣）資源合同區(qū)中攤銷的，必須保留原有有關勘探費用賬目及憑證。如果外國石油公司確實存在充分的原因，無法保留有關憑證的，外國石油公司可以在終止前期合同的一年內提請主管稅務機關，就上述允許在今后新的合同區(qū)塊中攤銷的勘探費用進行預先審計確認。 

六、取消中外合資高新技術企業(yè)定期減免稅審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效。】 

根據(jù)稅法實施細則第七十五條第（六）款的規(guī)定，在國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設立的被認定為高新技術企業(yè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當?shù)囟悇諜C關批準，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。取消上述審批后，凡在國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內設立的中外合資經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)有關部門認定為高新技術企業(yè)，且經(jīng)營期限十年以上的，可以享受第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。企業(yè)在享受免稅年度期間報送年度所得稅申報表時，應同時附送企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的證書、營業(yè)執(zhí)照等資料。主管稅務機關在對納稅申報審核評估時，應嚴格審核企業(yè)證書的所屬期限、營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營期限，并應進行實地調查、核實其實際經(jīng)營情況與被認定為高新技術條件是否相符等。凡發(fā)現(xiàn)認定證件有誤的，應與有關認定部門協(xié)調核實，并作出相應稅務調整。 

七、取消企業(yè)借款利息審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)稅法實施細則第二十一條的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營有關的合理的借款利息，應當提供借款付息的證明文件，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關審核同意后，準予列支。取消上述審批后，企業(yè)對每次發(fā)生的對外借款，在報送其年度所得稅申報表時，應附送以下資料： 

1.借款利率與簽訂借款合同時的一般商業(yè)貸款利率比較說明。 

2.注冊資本投資到位的驗資報告。 

如果企業(yè)從非關聯(lián)銀行金融機構借款的，可免于提供上述第1項所要求的資料。 

當?shù)囟悇諜C關在對企業(yè)的納稅申報進行審核評估時，應審核分析企業(yè)報送的有關利息資料。對企業(yè)報送資料，凡不符合要求或者不能有效說明情況的，應要求企業(yè)在限定的時間內重新提供。凡企業(yè)沒有提供利率比較說明資料的，其利息支出在計算應納稅所得額時不予扣除。凡企業(yè)發(fā)生的利息支出，高于當期一般商業(yè)利率計算的利息的，其高出的部分，不得在計算企業(yè)應納稅所得額時給予扣除；對注冊資本投資不到位的企業(yè)所發(fā)生的借款利息，應嚴格按照《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)利息列支問題的批復》（國稅函發(fā)〔1991〕326號）執(zhí)行。 

八、取消企業(yè)取得已使用的固定資產(chǎn)按尚可使用年限折舊審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)稅法實施細則第四十二條的規(guī)定，企業(yè)取得已使用的固定資產(chǎn)，其尚可使用年限比稅法實施細則規(guī)定的折舊年限短的，可以提出證明憑證，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關審核同意后，按尚可使用年限計算折舊。取消上述審批后，企業(yè)取得已使用的固定資產(chǎn)，凡尚可使用的年限比稅法實施細則規(guī)定短的，可按實際可使用年限計算折舊。企業(yè)應在報送年度所得稅申報表時，對按上述規(guī)定計算折舊的固定資產(chǎn)受讓價格、已使用年限、尚可使用年限等情況，向主管稅務提供有關說明資料。 

九、取消企業(yè)改變存貨計價方法審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效。】 

根據(jù)稅法實施細則第五十一條的規(guī)定，企業(yè)的存貨計價一經(jīng)選定，不得隨意改變，需要改變存貨計價方法，應當在下一納稅年度開始前報當?shù)囟悇諜C關批準。取消上述審批后，企業(yè)需要改變存貨計價方法的，應在下一納稅年度開始前，就改變存貨計價方法的原因，向主管稅務機關作出書面說明。主管稅務機關對企業(yè)提出的改變存貨計價方法的原因，應就其合理性情況進行分析、核實。凡經(jīng)認定企業(yè)改變存貨計價方法的原因不充分、或者存在有意推遲納稅嫌疑的，主管稅務機關可以通知企業(yè)維持原有的存貨計價方法。 

十、取消企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除審批管理的通知》（國稅發(fā)〔2000〕46號）的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的財產(chǎn)損失，經(jīng)稅務機關審查批準后，可以在發(fā)生當期計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。取消上述審批后，企業(yè)發(fā)生財產(chǎn)損失的，在向主管稅務機關報送年度所得稅申報表時，應就其財產(chǎn)損失的類型、程度、數(shù)量、價格、損失理由、扣除期限等作出書面說明，同時附送企業(yè)內部有關部門的財產(chǎn)損失鑒定證明資料等，若涉及由企業(yè)外部造成財產(chǎn)損失的，還應附送企業(yè)外部有關部門、機構鑒定的財產(chǎn)損失證明資料。 

主管稅務機關檢查企業(yè)所得稅納稅情況時，應就企業(yè)財產(chǎn)損失進行重點檢查。對企業(yè)列支的財產(chǎn)損失，凡沒有提供上述情況說明資料的，又沒有辦法實際取證，可以進行納稅調整。 

我局2000年3月13日頒布的國稅發(fā)〔2000〕46號文件同時停止執(zhí)行。 

十一、取消外國企業(yè)代表機構按經(jīng)費支出換算收入計算征稅問題審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效。】 

根據(jù)《國家稅務總局關于加強外國企業(yè)常駐代表機構稅收管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕165號）的規(guī)定，外國企業(yè)常駐代表機構從事應稅業(yè)務，經(jīng)代表機構申請，層報國家稅務總局批準，可以采取按經(jīng)費支出換算收入計算征稅。我局于2003年3月12日發(fā)布了《國家稅務總局關于外國企業(yè)常駐代表機構有關稅收管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕28號），就外國企業(yè)常駐代表機構采取按經(jīng)費支出換算收入征稅的范圍及具體管理要求作出了調整，取消了外國企業(yè)常駐代表機構采取按經(jīng)費支出換算收入征稅的審批要求。國務院取消此項審批后，各地應繼續(xù)依照國稅發(fā)〔2003〕28號的規(guī)定執(zhí)行。 

十二、取消外國企業(yè)和外籍個人向我國境內轉讓技術取得收入免征營業(yè)稅審批的后續(xù)管理 

根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字〔1999〕273號）第二條的規(guī)定，外國企業(yè)和外籍個人向我國境內轉讓技術取得收入，經(jīng)申請，層報國家稅務總局審核批準后，可以免征營業(yè)稅。取消上述審批后，國內受讓方應就支付上述技術轉讓費保留以下資料，以備稅務機關檢查。 

1.國家主管部門批準的技術轉讓許可文件。 

2.技術轉讓合同。 

外國企業(yè)和外籍個人向我國境內轉讓技術時，同時轉讓商標使用權的，應在合同中分別規(guī)定技術轉讓費和商標使用費的價款，對沒有規(guī)定商標使用費的、或者規(guī)定明顯偏低的，應按不低于合同總價款的50％核定為商標使用費，計算征稅營業(yè)稅。未經(jīng)國家主管部門批準的技術轉讓合同，其所支付的費用不得作為技術轉讓費給予免稅，而應按照一般勞務費適用有關稅務處理規(guī)定。 

十三、取消外籍納稅人固定在一地申報繳納個人所得稅審批的后續(xù)管理 

根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<征收個人所得稅若干問題的規(guī)定>的通知》（國稅發(fā)[1994]89號）第十條的規(guī)定，外籍納稅人臨時來華在我國幾地工作或提供勞務的，可以提出申請，經(jīng)批準后，可以固定在一地申報納稅。取消上述審批后，外籍納稅人臨時來華在我國幾地工作或提供勞務的，統(tǒng)一按納稅人在稅法規(guī)定的申報納稅日期時所在實際工作地為申報納稅地，即：在某一地達到申報納稅日期的，即在該地申報納稅。 

十四、取消外籍個人住房、伙食等補貼免征個人所得稅審批的后續(xù)管理 

根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的通知》（財稅字〔1994〕20號）第二條、《國家稅務總局關于外籍個人取得有關補貼征免個人所得稅執(zhí)行問題的批復》（國稅發(fā)〔1997〕54號）的規(guī)定，外籍個人以非現(xiàn)金或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、洗衣費、搬遷費、出差補貼、探親費、語言訓練費、子女教育費等補貼，由納稅人提供有關憑證，主管稅務機關核準后給予免征個人所得稅。取消上述核準后，外籍個人取得上述補貼收入，在申報繳納或代扣代繳個人所得稅時，應按國稅發(fā)〔1997〕54號的規(guī)定提供有關有效憑證及證明資料。主管稅務機關應按照國稅發(fā)〔1997〕54號的要求，就納稅人或代扣代繳義務人申報的有關補貼收入逐項審核。對其中有關憑證及證明資料，不能證明其上述免稅補貼的合理性的，主管稅務機關應要求納稅人或代扣代繳義務人在限定的時間內，重新提供證明材料。凡未能提供有效憑證及證明資料的補貼收入，主管稅務機關有權給予納稅調整。 

十五、取消外籍個人在中國期間取得來華之前的工資薪金所得不予征稅審批的后續(xù)管理 

根據(jù)《國家稅務總局關于×××大連事務所外籍雇員取得數(shù)月獎金確定納稅義務問題的批復》（國稅函〔1997〕546號）第一條的規(guī)定，在我國境內無住所的個人來華后一次性取得數(shù)月獎金，凡能提供雇傭單位有關獎勵制度規(guī)定，證明上述數(shù)月獎金含有屬于來華之前在我國境外工作月份相應獎金的，經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇諜C關核準后，不予征收個人所得稅。取消上述核準后，在我國境內無住所的個人取得上述數(shù)月獎金，在申報納稅時，應就取得的上述不予征稅的獎金作出說明，并附送雇傭單位有關獎勵制度，證明其上述獎金有屬于來我國之前在我國境外工作月份獎金的，可以扣除并不予征稅。否則，稅務機關有權進行納稅調整。 

十六、取消個人認購股票等有價證券分期納稅審批的后續(xù)管理 

根據(jù)《國家稅務總局關于個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1998〕9號）第二條的規(guī)定，個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入，在計算繳納個人所得稅時，因一次收入較多，全部計入當月工資、薪金所得計算納稅有困難的，可以報經(jīng)主管稅務機關批準后，在不超過六個月的期限內，平均分月計算納稅。取消上述批準后，個人取得上述收入，如果數(shù)額較大，可由個人自行選擇，在不超過六個月的期限內，平均分月計入個人工資、薪金所得計算繳納個人所得稅，同時在納稅申報時應作出說明。個人就上述計算納稅期限一經(jīng)選定，不得變更。 

十七、下放企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅審批的后續(xù)管理【注：根據(jù)《國家稅務總局關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務總局公告2011年第2號）文件規(guī)定，此條款失效?！?nbsp;

根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2000〕90號）第十條的規(guī)定，企業(yè)購買國產(chǎn)設備申請投資抵免企業(yè)所得稅的，應在購置國產(chǎn)設備后兩個月內，向主管稅務機關申請，并逐級報省級稅務機關批準。上述審批項目下放到地（市）稅務機關審批后，企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅時，仍然應按國稅發(fā)〔2000〕90號規(guī)定的要求，按期向主管稅務機關報送有關資料。主管稅務機關接到申請后報地（市）稅務機關批準。地（市）稅務機關應嚴格按照《財政部、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（財稅字〔2000〕49號）和國稅發(fā)〔2000〕90號的規(guī)定，認真審核批準，并將批準意見報送省級稅務機關備案。 

十八、本通知自2004年7月1日起執(zhí)行。本通知執(zhí)行前發(fā)生的尚未完成審批的事項，仍按原規(guī)定執(zhí)行。