長春市人民政府
關(guān)于長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠扶持政策的規(guī)定
長府發(fā)〔2005〕44號 2005年10月25日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu):
根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》(國務(wù)院第271號令)和省政府《關(guān)于在全省逐步建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度的通知》(吉政發(fā)〔1997〕21號)文件精神和《吉林省城市居民最低生活保障條例》、《長春市城市居民最低生活保障辦法》的有關(guān)規(guī)定,為切實保障我市貧困居民的基本生活,增強其勞動自救能力,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)就城市低保對象享受優(yōu)惠扶持政策作如下規(guī)定:
一、優(yōu)惠政策扶持的對象
持有《長春市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》享受長春市城市居民最低生活保障待遇的低保家庭(以下簡稱低保家庭)。
二、優(yōu)惠政策扶持的內(nèi)容
(一)低保家庭中有勞動能力的人員,各地區(qū)要積極扶持他們從事各種有利于改善生活條件的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營等活動。
(二)低保家庭申請從事個體經(jīng)營活動的,工商部門可憑民政部門核發(fā)的《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》優(yōu)先辦理執(zhí)照;減收和免收個體管理費,市場管理費。
(三)低保家庭從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,如果符合市容規(guī)劃和管理要求,同等情況下,城建部門優(yōu)先審批經(jīng)營場地,對其費用給予適當(dāng)減免,衛(wèi)生防疫部門減免收取體檢費。
(四)低保家庭從事個體經(jīng)營活動的和新辦的小型經(jīng)營網(wǎng)點,稅務(wù)部門要按照國家稅法的有關(guān)規(guī)定,給予適當(dāng)減免。
(五)低保家庭中的獨生子女,在義務(wù)教育階段學(xué)校讀書的,可減免雜費;在高中學(xué)校讀書的計劃內(nèi)統(tǒng)招生,可減免學(xué)雜費。
(六)低保家庭免繳居民衛(wèi)生費和垃圾處理費,免收各種社會集資或攤派的款項。
(七)低保家庭的無房戶享受廉租房租賃住房補貼,現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2口人(含2口人)以下的,每月補貼200元;2口人以上的,每月補貼260元。低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際發(fā)生的租金進行補貼。(補貼標(biāo)準(zhǔn)以后可根據(jù)實際情況進行調(diào)整)。
(八)低保家庭人均住房面積低于全市人均住房面積60%的,按差額面積補貼。(補貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍根據(jù)實際情況進行公布)。
(九)低保家庭租住公有住房的享受廉租房租金核減政策,其現(xiàn)執(zhí)行政策為每平方米使用面積每月交納租金0.4元,與現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的差額,由政府給予房屋產(chǎn)權(quán)單位補貼。(補貼標(biāo)準(zhǔn)以后可根據(jù)實際情況進行調(diào)整)。
(十)低保家庭成員的患病者,在市衛(wèi)生局直屬各醫(yī)院、各縣(市)、區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院就診時,免收門診掛號費;免收住院期間普通床位費;門診常規(guī)檢查費優(yōu)惠20%。
(十一)低保家庭中符合落戶條件的家屬,公安部門優(yōu)先辦理落戶。低保家庭成員在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)二代身份證時,出具有效證明免收工本費。
(十二)低保家庭成員就業(yè),勞動保障部門優(yōu)先安排職業(yè)技能培訓(xùn)和介紹再就業(yè),并免收一次培訓(xùn)費和就業(yè)手續(xù)費。免費為低保家庭有勞動能力及在法定就業(yè)年齡段的人員介紹工作崗位或者提供公益性崗位。
(十三)低保家庭以每戶60平方米建筑面積(含60平方米)為采暖費計算標(biāo)準(zhǔn)。低于60平方米的,按實際住房建筑面積計算,超出60平方米建筑面積部分不予承擔(dān)。其免交的熱費,財政部門承擔(dān)85%,供熱單位承擔(dān)15%。
(十四)低保家庭實行“一費清”的殯葬服務(wù)收費,交費300元,可享受遺體火化、遺體運送、骨灰寄存一年的服務(wù);同時,免費領(lǐng)取骨灰寄存卡、骨灰寄存鎖。
(十五)對低保家庭成員,能夠證明自己的合法權(quán)益受到侵害而需要法律幫助的,可以免費申請法律援助。法律援助的范圍包括: 刑事案件;追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費法律事項;除責(zé)任事故外,因公受傷請求賠償?shù)姆墒马? 追索撫恤金、救濟金、社會保險金的法律事項; 請求國家賠償?shù)脑V訟案件; 需要予以公證的與人身財產(chǎn)密切相關(guān)的法律事實和法律關(guān)系;其他確需法律援助的法律事項。
(十六)慈善機構(gòu)對所有低保家庭的中、高考應(yīng)屆學(xué)生可提供“有一助一”升學(xué)資助;根據(jù)困難和疾病程度,對部分低保家庭重病人員提供適當(dāng)救助,特殊情況可酌定。
三、優(yōu)惠政策扶持的有關(guān)事宜
(一)市、區(qū)民政局主管最低生活保障的管理工作;其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)對享受最低生活保障制度的居民給予優(yōu)惠政策扶持。
(二)申請辦理《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》對象,須持《長春市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,到所在社區(qū)申請辦理,區(qū)民政局審批同意后,報市民政局備案。對符合條件的,發(fā)給《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》。
(三)享受政策優(yōu)惠扶持的保障對象,在生產(chǎn)、經(jīng)營、就學(xué)、就醫(yī)、接受法律援助過程中,必須服從有關(guān)部門的管理,主動向管理人員介紹情況,出示證件,遵紀(jì)守法。
(四)《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》在簽署的有效期內(nèi)有效,過期作廢。使用時,持證人應(yīng)同時出具身份證明。
(五)《長春市城市居民最低生活保障對象優(yōu)惠證》不得買賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改。對違反規(guī)定的,取消所享受的優(yōu)惠待遇,并視情節(jié)輕重對相關(guān)人員給予行政、經(jīng)濟處罰,直至追究其法律責(zé)任。
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