吉林省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法(修正)

(1990年7月17日吉林省人民政府令第34號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年10月29日《吉林省人民政府關(guān)于修改〈吉林省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2007年7月9日《吉林省人民政府關(guān)于修改〈吉林省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法〉的決定》第二次修訂)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)的征收范圍:

(一)大城市行政區(qū)劃所管轄的區(qū)域和其他城市的市區(qū);

(二)縣城(縣人民政府所在的城鎮(zhèn));

(三)建制鎮(zhèn)(鎮(zhèn)人民政府所在的城鎮(zhèn));

(四)工礦區(qū)(符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地)。

開(kāi)征土地使用稅的工礦區(qū)及其征稅范圍授權(quán)市(州)人民政府確定。

第三條 土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位，個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人納稅。

第四條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照規(guī)定的稅額征收。

第五條 土地使用稅每平方米土地年稅額如下:

(一)大城市:1. 5元至24元;

(二)中等城市:1. 2元至18元;

(三)小城市:0. 9元至14元;

(四)縣城:0. 6元至9元;

(五)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū):0. 6元至6元。

紅蕾財(cái)稅標(biāo)注：點(diǎn)擊查詢

吉林省各市縣城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級(jí)及年稅額標(biāo)準(zhǔn)表

長(zhǎng)春城鎮(zhèn)土地使用稅范圍、納稅人、分級(jí)幅度稅額和計(jì)稅依據(jù)

第六條 自2007年1月1日起，土地使用稅依照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納。

第七條 市、縣人民政府根據(jù)市政建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件，將土地劃分為若干等級(jí)，在本辦法第五條規(guī)定的幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的稅額標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以降低，但降低額不得超過(guò)本辦法第五條規(guī)定最低稅額的30%。

第八條 下列土地免繳土地使用稅:

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;

(二)由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;

(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

(四)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;

(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;

(六)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;

(七)財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地;

(八)國(guó)家和省規(guī)定減免土地使用稅的其他土地。

第九條 土地使用稅按年計(jì)算，分季繳納。繳納期限分別為每個(gè)季度最后一個(gè)月份的10日前。稅額較大或稅額較小的可按月或按年繳納。具體繳納期限和方式由各市(州)人民政府確定。

第十條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

第十一條 納稅人使用的土地發(fā)生數(shù)量變化的，應(yīng)由變動(dòng)之日起30日內(nèi)，向土地所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更納稅申報(bào)。

第十二條 土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好土地使用稅的征收管理工作，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)土地使用權(quán)屬資料。

第十三條 土地使用稅的征收管理，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 土地使用稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

第十五條 本辦法適用中的具體問(wèn)題，由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自1990年10月1日起施行。

相關(guān)文件：

吉林省稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《土地使用稅有關(guān)稅收政策問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定》的通知

吉稅地字［1990］418號(hào)   1990年10月23日　

紅蕾財(cái)稅標(biāo)注：第九條第三款廢止。參見(jiàn)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕121號(hào)）。

第十一條廢止。參見(jiàn)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕128號(hào)）。

第十四條廢止。參見(jiàn)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂）。

現(xiàn)將《土地使用稅有關(guān)稅收政策問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)與《吉林省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》一并貫徹執(zhí)行。省局下發(fā)的《城鎮(zhèn)土地使用稅若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（吉稅四字1988第505號(hào)）文件同時(shí)廢止。

附件：土地使用稅有關(guān)稅收政策問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定

一、實(shí)行集體和個(gè)人承包的企業(yè)所使用的土地，簽訂合同的，由合同中確定的納稅人納稅；沒(méi)有簽訂合同以及合同中未確定納稅人的，由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人納稅。

二、使用土地面積尾數(shù)在半平方米以下的免算，半平方米（含）以上，不足一平方米的，按一平方米計(jì)算。

三、納稅人使用的土地，不屬于同一市縣管轄范圍的，應(yīng)分別向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納土地使用稅。屬于同一市縣管轄范圍內(nèi)，使用的土地不在同一地點(diǎn)以及納稅地點(diǎn)與土地所在地不一致的，由市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)確定繳納土地使用稅的地點(diǎn)。

四、納稅人使用土地減少的部分，從土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的次月起停止納稅。

五、納稅單位無(wú)償使用其他納稅單位的土地，應(yīng)由使用土地單位代繳土地使用稅。

六、免稅單位和個(gè)人出租房屋或其他建筑設(shè)施所使用的土地，應(yīng)由該免稅單位和個(gè)人按規(guī)定繳納土地使用稅。

七、對(duì)繳納土地使用稅數(shù)額較少的納稅人，其具體納稅期限，由市、地、州稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

八、軍需工廠用地，既生產(chǎn)軍品又生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民品的，按軍品、民品的產(chǎn)值或經(jīng)營(yíng)收入的比例劃分征免土地使用稅。

九、下列土地暫免征收土地使用稅：

（一）房產(chǎn)管理部門(mén)在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地；

（二）免稅單位職工家屬宿舍用地；

（三）民政部門(mén)舉辦的安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)３５％以上的福利工廠用地；

（四）集體和個(gè)人辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地；

（五）個(gè)人所有的居住房屋及院落用地。

十、經(jīng)批準(zhǔn)改造的廢棄土地，從使用月份起免稅十年。

十一、占用地下土地，暫不征收土地使用稅。使用土地既有地上部分又有地下部分，其使用地上部分的土地，應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。

十二、企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的免征土地使用稅，區(qū)分不清的一律征稅。

十三、對(duì)石灰廠、水泥廠、大理石廠、沙石廠等企業(yè)的采石場(chǎng)、排土場(chǎng)用地，炸藥庫(kù)的安全區(qū)用地以及采區(qū)運(yùn)巖公路，免征土地使用稅；對(duì)上述企業(yè)的其他用地，應(yīng)按規(guī)定征稅。

十四、稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征土地使用稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按代征稅款的實(shí)際入庫(kù)金額，依照５％的比例提取代征手續(xù)費(fèi)，付給代征單位。