吉林省人力資源和社會保障廳

關(guān)于進一步改進和加強全省勞動用工備案工作的通知

吉人社函字〔2018〕174號   2018年11月16日

各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

我省勞動用工備案制度建立以來，對于規(guī)范勞動用工管理、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了十分重要的作用。為適應(yīng) “簡政放權(quán)”、“放管服”和“只跑一次”等改革需要，進一步規(guī)范勞動用工管理、強化為民服務(wù)，更好地助力全省改革發(fā)展大局，對現(xiàn)有勞動用工備案有關(guān)事宜作出調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、改進勞動用工備案管理服務(wù)體制

根據(jù)省政府“放管服”和“只跑一次”改革要求，為進一步優(yōu)化勞動用工管理服務(wù)，自2019年1月1日起，將《關(guān)于印發(fā)〈吉林省勞動用工備案管理辦法（試行）〉的通知》（吉勞社薪字〔2007〕242號）規(guī)定的全省勞動用工備案實行“分級管理”調(diào)整為“屬地管理”，省人社廳不再受理并經(jīng)辦中省直各類用人單位、省工商行政管理部門及有關(guān)部門注冊登記或批準成立的用人單位勞動用工備案，具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限下放各地。

二、調(diào)整勞動用工備案與有關(guān)業(yè)務(wù)的工作銜接

為貫徹落實國務(wù)院“簡政放權(quán)”和2018年大督查要求，進一步簡化全省勞動用工備案與有關(guān)業(yè)務(wù)的銜接和聯(lián)動方式，提高服務(wù)效率，自2019年1月1日起，對全省勞動用工備案作以下調(diào)整：

一是《關(guān)于進一步規(guī)范和加強勞動合同管理有關(guān)問題的通知》（吉勞社薪字〔2007〕539號）規(guī)定的用人單位申辦勞動保障有關(guān)業(yè)務(wù)時，需提交經(jīng)各級人社部門備案的《簽訂勞動合同備案名冊》、《解除（終止）勞動合同備案名冊》、《解除（終止）勞動合同證明書》等材料，不再作為用人單位辦理勞動者社保和醫(yī)保參保、減員、接續(xù)、轉(zhuǎn)移等項業(yè)務(wù)以及勞動者辦理就業(yè)失業(yè)登記的必備材料。

二是各級人社部門只對用人單位申報的勞動用工信息進行備案，不再要求用人單位提交《關(guān)于印發(fā)〈吉林省勞動用工備案管理辦法（試行）〉的通知》（吉勞社薪字〔2007〕242號）規(guī)定的、用人單位為勞動者繳納各項社會保險費的相關(guān)證明、錄用人員名冊、錄用備案審核單、錄用（招聘）職工表等相關(guān)材料。

三是取消在用人單位備案時提交的表冊上加蓋 “勞動用工備案專用章”等業(yè)務(wù)經(jīng)辦印章，備案時提供《簽訂勞動合同信息備案名冊》、《解除（終止）勞動合同信息備案名冊》。

2018年12月31日前，因未及時辦理簽訂勞動合同、解除（終止）勞動合同備案而產(chǎn)生爭議的，按照勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院出具的裁決書或判決書進行用工備案。

三、優(yōu)化勞動用工備案業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程

按照人力資源社會保障部關(guān)于就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記和勞動用工備案統(tǒng)一登記工作有關(guān)要求，依托“吉林智慧人社”信息化建設(shè)，加快全省勞動關(guān)系管理系統(tǒng)開發(fā)進程，啟動勞動用工備案子系統(tǒng)上線運行，推進各相關(guān)業(yè)務(wù)工作軟件系統(tǒng)之間互聯(lián)互通。勞動用工備案業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程及相關(guān)服務(wù)指南將隨著三項業(yè)務(wù)共享協(xié)同工作的推進而同步改進，并逐漸修改完善，以推動實現(xiàn)勞動用工備案“只跑一次”、“零跑動”，努力提供便民、高效、快捷的勞動用工備案服務(wù)。