增值稅簡介
增值稅是對生產(chǎn)、銷售商品或提供服務(wù)實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種,1954年在法國首先推行。據(jù)荷蘭財政文獻(xiàn)局統(tǒng)計,截至2016年底,世界上有160多個國家和地區(qū)實行了增值稅(ValueAddedTax)或商品服務(wù)稅(GoodsandServiceTax)。我國于1979年引進(jìn)增值稅并開始進(jìn)行試點。1984年9月18日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅條例(草案)》,標(biāo)志著增值稅作為一個法定的獨立稅種在我國正式建立。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)在我國的確立,原增值稅已不能適應(yīng)新形勢的要求。1993年12月13日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,12月25日,財政部制發(fā)了《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,自1994年1月1日起施行。
為建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國務(wù)院決定自2012年1月1日起,在上海率先實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以下稱營改增)試點。此后,試點地區(qū)和行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大,截至2015年底,營改增試點已覆蓋交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2016年5月1日,營改增試點全面推開,試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。自此,所有營業(yè)稅行業(yè)都改為繳納增值稅。2017年11月國務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》,廢止《營業(yè)稅暫行條例》,實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋。
增值稅納稅人是指在中華人民共和國境內(nèi)銷售或進(jìn)口貨物,提供加工、修理修配勞務(wù),以及銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的單位和個人,分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。一般納稅人按照銷項稅額抵扣進(jìn)項稅額的辦法計算繳納應(yīng)納稅額,小規(guī)模納稅人則實行簡易辦法計算繳納應(yīng)納稅額。2018年5月1日起統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬元。
營改增試點前,我國增值稅有兩檔稅率,分別是標(biāo)準(zhǔn)稅率17%和低稅率13%。營改增試點后,為確保新舊稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,新增了11%和6%兩檔低稅率。2017年7月1日,將17%、13%、11%、6%四檔稅率簡并至17%、11%、6%三檔。2018年5月1日,進(jìn)一步完善稅制,將17%、11%、6%三檔稅率降至16%、10%、6%三檔。2019年4月1日起,我國進(jìn)一步深化增值稅改革,將16%、10%、6%三檔稅率降至13%、9%、6%三檔。
消費稅簡介
消費稅是國際上普遍采用的對特定的某些消費品和消費行為征收的一種間接稅。1950年1月,我國曾在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一征收了特種消費稅,當(dāng)時的征收范圍只限于對電影戲劇及娛樂、舞廳、筵席、冷食、旅館等消費行為征稅。1953年修訂稅制時,將其取消。1989年針對當(dāng)時流通領(lǐng)域出現(xiàn)的彩色電視機、小轎車等商品供不應(yīng)求的矛盾,為了調(diào)節(jié)消費,2月1日在全國范圍內(nèi)對彩色電視機和小轎車開征了特別消費稅,后來由于彩電市場供求狀況有了改善,1992年4月24日取消了對彩電征收的特別消費稅。在總結(jié)以往經(jīng)驗和參照國際作法的基礎(chǔ)上,順應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1993年12月13日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》,同年12月25日財政部發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則》,自1994年1月1日起,對11種需要限制或調(diào)節(jié)的消費品開征了消費稅。對消費品有選擇的征收消費稅,可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,合理的調(diào)節(jié)消費行為,正確引導(dǎo)消費需求,間接調(diào)節(jié)收入分配和引導(dǎo)投資流向。消費稅與增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅相配合,構(gòu)成了我國流轉(zhuǎn)稅新體系。
為進(jìn)一步完善消費稅制,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅[2006]33號),自2006年4月1日起,將石腦油、潤滑油、溶劑油、航空煤油、燃料油、高爾夫球及球具、木制一次性筷子、實木地板、游艇、高檔手表納入消費稅征稅范圍,同時取消了護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目,將稅目數(shù)量調(diào)整為14個,并調(diào)整了白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎的稅率。
城市維護(hù)建設(shè)稅簡介
城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人依法實際繳納的增值稅、消費稅稅額為計稅依據(jù)。1985年2月8日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》,規(guī)定繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人,按納稅人所在地在市區(qū)、縣城和鎮(zhèn)以及其他地區(qū),分別適用7%、5%和1%的稅率,于1985年1月1日起施行。2020年8月11日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法》,自2021年9月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》。
車輛購置稅簡介
車輛購置稅對在我國境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個人征收。2000年10月22日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,于2001年1月1日起施行。2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《中華人民共和國車輛購置稅法》,自2019年7月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》。
企業(yè)所得稅簡介
企業(yè)所得稅是指國家對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。它是國家參與企業(yè)利潤分配,處理國家與企業(yè)分配關(guān)系的一個重要稅種。2007年底之前,我國的企業(yè)所得稅按內(nèi)資、外資企業(yè)分別立法,外資企業(yè)適用1991年第七屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》,內(nèi)資企業(yè)適用1993年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》。為進(jìn)一步完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為各類企業(yè)的發(fā)展提供統(tǒng)一、公平、規(guī)范的稅收政策環(huán)境,第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日審議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法),國務(wù)院于2007年12月28日通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱實施條例),稅法和實施條例自2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,法人制企業(yè)所得稅(總分機構(gòu)匯總納稅),納稅年度按公歷年計算、稅率(基本稅率25%)、稅收優(yōu)惠政策、稅前扣除、境外所得稅抵免、企業(yè)重組特殊政策、特別納稅調(diào)整、在年度翌年的5月31日或之前完成納稅申報。
個人所得稅簡介
個人所得稅是對個人(即自然人)取得的應(yīng)稅所得征收的一種稅。1950年政務(wù)院公布的《稅政實施要則》中,就曾列舉有對個人所得課稅的稅種,當(dāng)時定名為“薪給報酬所得稅”。但由于我國生產(chǎn)力和人均收入水平低,實行低工資制,雖然立了稅種,卻一直沒有開征。直至1980年以后,為了適應(yīng)我國對內(nèi)搞活、對外開放的政策,我國才相繼制定了《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》以及《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。上述三個稅收法律法規(guī)發(fā)布實施以后,對于調(diào)節(jié)個人收入水平、增加國家財政收入、促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流起到了積極作用,但也暴露出一些問題,主要是按內(nèi)外個人分設(shè)兩套稅制、稅政不統(tǒng)一、稅負(fù)不夠合理。為了統(tǒng)一稅政、公平稅負(fù)、規(guī)范稅制,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1993年10月31日通過了《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,同日發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,1994年1月28日國務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,規(guī)定自1994年1月1日起施行。1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對個人所得稅法進(jìn)行第二次修正,規(guī)定“對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間和征收辦法由國務(wù)院規(guī)定”,恢復(fù)對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅。2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議對個人所得稅法進(jìn)行第三次修正,主要修改內(nèi)容:一是將工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由800元/月提高至1600元/月,二是進(jìn)一步擴(kuò)大了納稅人自行申報范圍。修改后的新稅法自2006年1月1日起施行。2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議對個人所得稅法進(jìn)行第四次修正,將原稅法第十二條“對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間和征收辦法由國務(wù)院規(guī)定”修改為“對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定”,國務(wù)院據(jù)此作出了減征利息稅的決定。2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議對個人納稅法進(jìn)行第五次修正,將工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月,自2008年3月1日起施行。2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對個人所得稅法進(jìn)行第六次修正,將工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月,調(diào)整了工薪所得稅率結(jié)構(gòu),相應(yīng)調(diào)整了個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距,將扣繳義務(wù)人、納稅人申報繳納稅款的時限由次月7日內(nèi)延長至15日內(nèi),自2011年9月1日起施行。
2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議對個人所得稅法進(jìn)行第七次修正,此次個人所得稅法修改,實現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制的重大轉(zhuǎn)變,將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項所得納入綜合征稅范圍,實行按年匯總計算征稅,將減除費用標(biāo)準(zhǔn)由3500元/月提高至5000元/月(60000元/年),優(yōu)化調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu),設(shè)立了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六項專項附加扣除。新稅法自2019年1月1日起全面施行,其中提高減除費用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等減稅措施先行自2018年10月1日起施行。
自2022年1月1日起,增設(shè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除。
土地增值稅簡介
土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物,并取得增值收益的單位和個人征收的一種稅。20世紀(jì)80年代后期,隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場初具規(guī)模并逐漸完善。但也出現(xiàn)了一些問題,主要是土地供給計劃性不強,成片批租的量過大,土地出讓金價格偏低,國有土地收益大量流失;各地盲目設(shè)立開發(fā)區(qū),非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)大量占用耕地,開發(fā)利用率低;房地產(chǎn)市場機制不完善,市場行為不規(guī)范,“炒”風(fēng)過盛,沖擊了房地產(chǎn)的正常秩序。為了配合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,控制房地產(chǎn)的過度炒買炒賣,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強宏觀調(diào)控的意見》的精神,1993年12月13日,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
耕地占用稅簡介
耕地占用稅是對我國境內(nèi)的單位或個人占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為征收的一種稅。
我國是人均耕地少、農(nóng)業(yè)后備資源嚴(yán)重不足的國家。長期以來,我國城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)亂占濫用耕地的情況相當(dāng)嚴(yán)重,新增建設(shè)用地規(guī)模過度擴(kuò)張。人多地少與土地粗放利用并存、用地結(jié)構(gòu)不夠合理等因素,進(jìn)一步加劇了我國人與地的矛盾,極大地影響了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展。為了合理利用土地資源,加強土地管理,保護(hù)耕地,1987年4月1日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》,決定對占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人征收耕地占用稅。為了實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用,2007年12月1日,國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國國務(wù)院令第511號,對耕地占用稅暫行條例進(jìn)行了修訂,提高了稅額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)水平,進(jìn)一步從嚴(yán)控制減免稅,規(guī)范了征收管理。
2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《中華人民共和國耕地占用法》,自2019年9月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。
契稅簡介
契稅是在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬時向權(quán)屬承受單位和個人征收的一種稅。
1950年政務(wù)院頒布實施了《契稅暫行條例》,當(dāng)時開征契稅的一個很重要的目的是保障土地、房屋所有人的合法權(quán)益。改革開放以來,國家相繼制定了房地產(chǎn)的法律法規(guī),房地產(chǎn)交易市場得到快速發(fā)展,原《契稅暫行條例》中的一些條款和規(guī)定出現(xiàn)了與實際情況不相適應(yīng)的狀況。為此,國務(wù)院根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場的發(fā)展變化,對原《契稅暫行條例》作了較大的修改,于1997年7月7日發(fā)布了《中華人民共和國契稅暫行條例》,自當(dāng)年10月1日起施行。新的契稅暫行條例對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移征稅,不再具有保障土地、房屋權(quán)屬的作用;統(tǒng)一了各種經(jīng)濟(jì)成分的稅收政策,對典當(dāng)行為取消了契稅,縮小了減免稅范圍,下調(diào)了稅率,修訂了計稅依據(jù)。此后,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持國有企業(yè)改組改制,國家又相繼出臺了相關(guān)契稅優(yōu)惠政策。新條例新政策實施以來,對調(diào)控房地產(chǎn)交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,支持國有企業(yè)改革,增加地方財政收入等方面發(fā)揮了積極的作用。
2020年8月11日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國契稅法》,自2021年9月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國契稅暫行條例》。
車船稅簡介
車船稅是對我國境內(nèi)的車輛、船舶所有人或者管理人征收的一種稅。
1951年政務(wù)院發(fā)布《車船使用牌照稅暫行條例》,在全國范圍內(nèi)征收車船使用牌照稅,但在上世紀(jì)70年代稅制改革時,將對國營、集體企業(yè)征收的車船使用牌照稅并入工商稅,不再征收車船使用牌照稅。在1984年工商稅制改革時,確定恢復(fù)征收這個稅種。1986年國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》,除對外資企業(yè)和外籍個人擁有使用的車船仍依照《車船使用牌照稅暫行條例》的規(guī)定征收車船使用牌照稅外,其他單位和個人均繳納車船使用稅。2006年12月,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國車船稅暫行條例》,合并了車船使用牌照稅和車船使用稅,對內(nèi)外資企業(yè)和個人統(tǒng)一適用,適當(dāng)調(diào)整了稅目分類、稅額標(biāo)準(zhǔn)、減免稅范圍等。
2011年2月25日,第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了《中華人民共和國車船稅法》,自2012年1月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國車船稅暫行條例》。2011年12月5日,國務(wù)院令第611號公布了《中華人民共和國車船稅法實施條例》,自2012年1月1日起施行。2019年4月23日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過對《中華人民共和國車船稅法》的修改,在免稅條款中增加“懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛和國家綜合性消防救援專用船舶”。
煙葉稅簡介
煙葉稅以納稅人收購煙葉實際支付的價款總額為計稅依據(jù)征收。1958年我國頒布實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》(以下簡稱《農(nóng)業(yè)稅條例》)。1983年,國務(wù)院以《農(nóng)業(yè)稅條例》為依據(jù),選擇特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征收農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅。當(dāng)時農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收范圍不包括煙葉,對煙葉另外征收產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅。1994年我國進(jìn)行了財政體制和稅制改革,國務(wù)院決定取消原產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅,將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅與原產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并,改為統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,并于同年1月30日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》(國務(wù)院令143號)。其中規(guī)定對煙葉在收購環(huán)節(jié)征收,稅率為31%。1999年將煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的稅率下調(diào)為20%。
2004年6月,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)﹝2004﹞1號),財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(財稅﹝2004﹞120號),規(guī)定從2004年起,除對煙葉暫保留征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅外,取消對其它農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅。2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議決定,《農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。至此,對煙葉征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅失去了法律依據(jù)。2006年4月28日,國務(wù)院公布了《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),并自公布之日起施行,稅率為20%。
2017年12月27日,第十二屆全國人大常委會第31次會議審議通過《中華人民共和國煙葉稅法》,自2018年7月1日起施行,同時廢止《條例》。新稅法實施后,煙葉稅納稅人為按規(guī)定收購烤煙葉、晾曬煙葉的單位,以納稅人收購煙葉實際支付的價款總額為計稅依據(jù),并延續(xù)了20%的稅率。
印花稅簡介
印花稅對在我國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個人征收,在我國境外書立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個人也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納印花稅。1988年8月6日,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國印花稅暫行條例》,自1988年10月1日起施行。1988年9月29日財政部發(fā)布了《中華人民共和國印花稅暫行條例實行細(xì)則》,與條例同時施行。2021年6月10日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國印花稅法》,自2022年7月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國印花稅暫行條例》。
資源稅簡介
資源稅對在中華人民共和國境內(nèi)開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個人征收。1984年9月18日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國資源稅條例(草案)》,從1984年10月1日起施行。1993年12月25日國務(wù)院重新修訂頒布了《中華人民共和國資源稅暫行條例》,修訂后的資源稅暫行條例于1994年1月1日起施行。財政部于1993年12月30日發(fā)布了《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細(xì)則》。
2016年7月起全面推開資源稅從價計征改革。同時,率先在河北省開展征收水資源稅改革試點,2017年12月起將試點范圍擴(kuò)大到北京、天津等10個省份。2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議通過《中華人民共和國資源稅法》,自2020年9月1日起施行,同時廢止《中華人民共和國資源稅暫行條例》。
環(huán)境保護(hù)稅簡介
2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了環(huán)境保護(hù)稅法,自2018年1月1日起施行。環(huán)境保護(hù)稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法,對保護(hù)和改善環(huán)境、減少污染物排放、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
環(huán)境保護(hù)稅對在我國境內(nèi)直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者征收。征稅對象包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類。以污染物排放量為計稅依據(jù)。大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4至14元,具體適用稅額由各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求確定。固體廢物按不同種類,稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸5元-1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元-11200元。環(huán)境保護(hù)稅采取“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。
征收環(huán)境保護(hù)稅有利于構(gòu)建綠色稅制體系,進(jìn)一步強化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用,形成有效約束和激勵機制,加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)稅簡介
中國對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)執(zhí)行征收。一般來說,關(guān)稅實行從價計征、從量計征、復(fù)合計征的方式征收。
實行從價計征的,應(yīng)納稅額按照計稅價格乘以比例稅率計算。
實行從量計征的,應(yīng)納稅額按照貨物數(shù)量乘以定額稅率計算。
實行復(fù)合計征的,應(yīng)納稅額按照計稅價格乘以比例稅率與貨物數(shù)量乘以定額稅率之和計算。
(1)從量征收按貨物的數(shù)量為計稅依據(jù),比如每單位或每公斤人民幣100元。
(2)從價征收按貨物的海關(guān)完稅價格為計稅依據(jù)。從價征收的方法下,按貨物海關(guān)完稅價格乘以從價稅率,計算出應(yīng)繳稅款。適用的稅率一般是根據(jù)貨物的原產(chǎn)地來確定的。商品的原產(chǎn)地也決定著若干其他政策的適用性,例如:配額,優(yōu)惠稅率,反傾銷行動,反補貼稅等。對于原產(chǎn)地是世貿(mào)組織成員國的商品,一般適用最惠國稅率,但適用其他政策的例外:比如優(yōu)惠稅率(在自由貿(mào)易協(xié)議下),反傾銷稅和反補貼稅。如果貨物的原產(chǎn)地是與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的成員國而該貨物列入自由貿(mào)易協(xié)議所涵蓋的貨物范圍,那么進(jìn)口方可適用優(yōu)惠稅率(通常低于最惠國稅率)。當(dāng)然,該進(jìn)口方還需要滿足自由貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的其他所有條件,例如對原產(chǎn)地判定的規(guī)則,直接運輸?shù)囊蠛臀募n案方面的要求。
(3)外商投資企業(yè)投資于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵項目類的,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用機器設(shè)備,可免征進(jìn)口關(guān)稅,列于《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中的設(shè)備除外。
(4)對于暫時進(jìn)境并將復(fù)運出境的機器、設(shè)備和其他貨物,某些情況下可以給予免稅。暫時進(jìn)境的期限通常為6個月但可延長至1年。有時需要支付應(yīng)納稅款的保證金。
(5)對用于進(jìn)料加工或者來料加工的進(jìn)口原材料可以免征關(guān)稅和增值稅。對進(jìn)出口保稅區(qū)的貨物,某些情況可免征關(guān)稅和增值稅。
《中華人民共和國關(guān)稅法》于2024年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,并于2024年12月1日起執(zhí)行,同時廢止《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
城鎮(zhèn)土地使用稅簡介
城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)是對使用應(yīng)稅土地的單位和個人,以其實際占用的土地面積為計稅依據(jù),按照固定稅額計算征收的一種稅。1988年9月27日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》。近年來,隨著土地有償使用制度的實施和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地需求逐漸增加,土地價值不斷攀升,1988年規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)就明顯偏低。此外,僅對內(nèi)資納稅人征收城鎮(zhèn)土地使用稅也不符合公平稅負(fù)、鼓勵競爭的原則。根據(jù)上述情況,國務(wù)院于2006年12月30日重新修訂、公布了《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,并自2007年1月1日起執(zhí)行。此次修訂的主要內(nèi)容為:一是將稅額幅度提高兩倍;二是將征稅對象擴(kuò)大到外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍個人。開征土地使用稅,有利于進(jìn)一步增加地方財政收入,完善地方稅體系,鞏固分稅制財政體制;有利于促進(jìn)合理、節(jié)約使用土地,提高土地使用效益。
房產(chǎn)稅簡介
房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象,按照房產(chǎn)的計稅余值或出租房產(chǎn)取得的租金收入,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。政務(wù)院在1950年頒布的《全國稅政實施要則》中規(guī)定開征房產(chǎn)稅,1951年將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為城市房地產(chǎn)稅。1973年將對國營企業(yè)、集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅后,城市房地產(chǎn)稅僅對房產(chǎn)管理部門和個人的房產(chǎn)以及外商投資企業(yè)、外國企業(yè)的房產(chǎn)征收。1984年工商稅制改革時,重新將國營企業(yè)、集體企業(yè)納入該稅征收范圍。同時,將對內(nèi)資納稅人征收的城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個稅種,并于1986年9月15日頒布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,同年10月1日起正式實施。城市房地產(chǎn)稅仍保留,繼續(xù)對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍個人征收。
房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅,是一個古老而又普遍征收的稅種,我國周代征收的廛布、唐代征收的間架稅就具有房產(chǎn)稅的性質(zhì)。世界上許多國家和地區(qū)都開征了房產(chǎn)稅(或房地產(chǎn)稅、不動產(chǎn)稅)。房產(chǎn)稅稅源穩(wěn)定,稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁,比較便于征管。由于房產(chǎn)不能移動、稅基固定,比較適合作為地方稅。我國及大多數(shù)國家、地區(qū)都將房產(chǎn)稅作為地方稅。
船舶噸稅簡介
《中華人民共和國船舶噸稅法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年12月27日通過,現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。
自中華人民共和國境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶(以下稱應(yīng)稅船舶),應(yīng)當(dāng)依照本法繳納船舶噸稅(以下簡稱噸稅)。
噸稅的稅目、稅率依照《噸稅稅目稅率表》執(zhí)行,其中噸稅設(shè)置優(yōu)惠稅率和普通稅率:中華人民共和國籍的應(yīng)稅船舶,船籍國(地區(qū))與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費最惠國待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,適用優(yōu)惠稅率;其他應(yīng)稅船舶,適用普通稅率?!?0240426】
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